国家发改委18日召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况。去产能进度如何？经济体制改革有何进展？降成本如何保障落实效果？国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮一一回应了这些热点问题。

落后产能要坚决“去”，不能简单地将去产能等同于去产量

“去产能工作取得了良好开局。”孟玮介绍，截至目前，今年全国共退出钢铁产能3170万吨，完成年度任务的63.4%；共退出煤炭产能6897万吨，完成年度任务的46%。

随着钢铁煤炭去产能的不断推进，积极成效正在逐步显现。成效主要体现在4个方面：一是企业效益明显改善，今年一季度，钢铁工业协会会员企业利润由上年同期亏损87.5亿元转为盈利232.8亿元。二是工资社保拖欠减少，截至3月末，山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%，累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8%。三是产业结构优化升级，2016年全年共淘汰400立方米及以下高炉39座、落后炼铁产能677万吨，30吨及以下转炉和电炉71座、落后炼钢产能1096万吨；煤炭优质产能在产业升级中的带动作用进一步发挥。四是市场竞争秩序改善，通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动，进一步营造了优胜劣汰的市场环境。

去产能工作出现积极成效的同时，有人反映也出现了“一边去产能一边出现产量增长”的现象，这种现象是否意味着有的地方去产能决心出现动摇？“不能简单地将去产能等同于去产量。”发言人解释，去产能，就是要着力去除低端、无效的供给能力，增加有效供给，着力提高产能利用率，推动提高行业运行的整体质量和效率，优化产业结构和生产布局。在这一过程中，对于过剩的、落后的产能，要坚决地去；对于安全、清洁、高效、成本低的优质产能，要有序增加。

去产能下一步还要采取哪些措施？在今年1月的专项督查中，发现存在违法“地条钢”产能、应退未退产能、设备拆除不到位等问题，下一步将重点针对这些问题采取措施，该问责的要严肃问责，该通报批评的要通报批评。比如针对违法“地条钢”产能，要求6月30日前彻底取缔“地条钢”后，各地区要在7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议将组织抽查。同时还将加强对各地区去产能工作的督查，督促各地及时公布去产能相关信息，健全举报制度，强化社会监督。