笔者朋友小虎是一个自助旅游爱好者，尤其喜好群体自助旅游，每年参与群体性自助旅游三四次。其自助旅游出行方式有两种，近处骑自行车，远的地方自驾改装汽车；人员规模大小不等，小则二三十人，多则上百人甚至上千人。他参与规模最大的一次自助旅游，是2015年秋到内蒙古的一次群体性自助旅游，从手机照片、视频看到，茫茫大漠上聚会人员多达数百人，各种车辆排成一线，其热闹程度甚至超过了内地集市。小虎还对笔者说，他们最近又在筹划一次大规模的群体自驾游，将很快成行。

这些年，随着社交趋向多元化，许多像小虎一样的旅游爱好者选择了群体性自助旅游，一些户外俱乐部、车友会、自助旅游网站等应运而生，群体性自助旅游成为旅游界的一种新业态。但是与朋友交谈中了解，目前自助旅游在监管上还属空白，还存在一些严重的风险问题。玩的就是心跳。

首先是出行安全存有隐患。笔者在小虎的手机照片、视频中看到，二三十辆自行车，或在国道，或在傍山公路，或在高速公路上行驶；有的驾着改装的汽车在陡峭山坡上玩特技。用他的话说：“玩的就是心跳。”种种行为存在极大的安全隐患。

其次是出现事故维权困难。群体性自助旅游主要通过微信群、QQ群自发组织，组织者只是起一个牵头吆喝的作用，与参与者没有协议约定；自助费用一般通过支付宝、微信转账，无发票、无保险；活动也没有到相关部门申请登记，无人监管。一旦发生事故，难以救援、搜集证据和界定责任，受害者想维权很难。朋友说，因为参与人多，也会出现服务不到位或者其他意外情况，都是私自解决。

再次是群体活动有违规之处。一方面，参照群众集会的相关规定，达到一定规模的群体性自助旅游是应该事前申请的，但由于目前我国各个层面对于群体性自助旅游的申请没有明文规定，群体性自助旅游基本不会申请。而且，与此有关的一些户外俱乐部、车友会也没有严格按照规定进行注册登记。

另外，可能危及社会稳定。成百上千的群众聚会，却处于监管空白，而且人员相对固定，如果被别有用心的人利用，其后果可能更严重。

自助旅游固然只是一个群体内部的活动，但是上述问题却很容易衍生成社会问题，应引起高度重视。笔者建议公安部门可参照群众集会方面的相关规定，出台法律文件，对群体性自助旅游的申请，诸如参与人数、行程路线、活动地点等，及自发组织的俱乐部、车友会的登记注册，予以明文规定，把群体性自助旅游纳入法律和规范监管。（作者系湖北省宜城市政协委员）