西藏自治区新闻办5日召开发布会，就日前印发的《西藏自治区妇女发展规划（2016－2020年）》和《西藏自治区儿童发展规划（2016－2020年）》新“两规”的设计特点、落实方案等进行解读。

新“两规”由前言、指导思想基本原则和总体目标、发展领域主要目标和策略措施、组织实施、监测评估五个部分组成，共设置了111项主要目标，提出了163项策略措施。

维护妇女儿童合法权益是落实新“两规”的重要内容之一，新“两规”提出了今后几年西藏妇女儿童事业发展的主要目标，明确了到2020年妇女儿童维权目标任务。“十三五”时期西藏将严控妇女儿童“两升一降”指标，力争将孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至80/10万、12‰以内，住院分娩率持续保持在90％以上。

针对西藏妇女儿童工作中的短板问题，新“两规”从贫困妇女儿童脱贫，基层教师、妇幼卫生、法律专业人员队伍建设，出生缺陷干预，巩固基础教育，女性领导干部培养选拔，推进儿童之家建设六个方面征求相关单位意见，努力使新“两规”更加契合西藏实际。

新“两规”较之以往更加注重体现以人为本的理念、统筹城乡妇女儿童协调发展、妇女儿童发展重点难点指标的推进和关注妇女儿童民生改善，将社会性别意识纳入法律体系和公共政策，努力实现制定目标和策略措施的前瞻性和现实性的有机结合。

“两规”是西藏妇女儿童事业发展的纲领性文件，是贯彻落实男女平等基本国策和妇女全面发展、儿童优先原则的重要举措。自西藏“两规”文件颁布以来，取得了在全国率先实现15年免费义务教育、率先实现城乡居民养老保险全覆盖、率先实现五保老人集中供养和孤儿集中收养等成果。（罗艳）