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战胜思想上的悬崖：27个“悬崖村”脱贫大决战

2017年06月15日 16:16 | 作者:梁霄 | 来源：半月谈

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以法规为保障，破解“蜀道难”

根据国家和省的发展规划，当前农村公路的支持重点是通村硬化路建设，即乡镇或上一级路网通往村委会(或村小学)的通村公路，这是农民出行最为迫切、最为基础的公路设施。

但是对于“悬崖村”脱贫来说，这还远远不够。万源市交通局副局长张炎说：“不解决社道、入户道问题，等于毛细血管没有通，扶贫成果难巩固。”为此，万源市筹措了10亿元的资金，计划3年内修建1000公里农村公路，使入村入社道路覆盖率达到80%以上。

四川省交通厅公路局规划处处长康子庄介绍，党的十八大以来，四川公路总里程、农村公路里程、过去4年扶持资金规模和新改扩建农村公路里程，均居全国第一。四川农村公路已从平原、丘陵向山区和高山区挺进，包括具备修路条件的“悬崖村”。

为了依法规范农村公路的建设、管理和养护，四川省交通厅除了创新投融资体制、向国家争取政策支持外，还通过3年立法调研，起草了《四川省农村公路条例》(简称《条例》)，最近已提交省人大常委会审议。

《条例》以法律形式界定了什么是农村公路;规定农村公路建、管、养、运发展资金纳入财政预算，建立以政府公共财政投入为主的资金保障机制;倡导多渠道筹集资金，鼓励社会筹资用于农村公路建设养护。这将为破解“蜀道难”，让“悬崖村”走上致富快车道打下坚实基础。

编辑：梁霄

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关键词：战胜思想悬崖村脱贫