目标

从“群众来回跑”变“部门协同办”

今年以来，北京市在继续深化基层证明清理的同时，重点对党政群机关、事业单位要求其他机构开具的涉及企业和群众办事创业的证明进行全面清理。

经过全面调研摸底，目前，全市党政群机关和事业单位要求其他机构开具的各类证明和盖章环节共240余项，涉及32个部门和单位，涉及企业和群众办事创业的方方面面，影响了企业和群众办事效率，社会反响强烈。

按照“成熟一批、先清一批”原则，近期，市政府审改办集中力量对20个市政府部门主管的84项证明进行专项研究，并拟定了取消调整方案。其中5项证明直接取消，另79项证明取消后调整为通过其他方式办理。

79项中有30项持现有凭证可办，23项变更为部门内部调查办理，23项调整为“部门告知标准规定+申请人提交书面承诺+政府部门事中事后监管”办理，3项调整为网络核验办理，从“群众来回跑”变为“部门协同办”。

亮点

接地气 首增公开征求意见环节

与去年首批取消129项证明不同的是，今年取消84项证明，增加了公开征求各界意见的环节。

市审改办相关负责人介绍，为了形成这批取消调整方案，审改办会同各相关部门，逐项对证明名称、设定依据、管理意义、开具单位、取消后的办理方式等进行了反复研究论证，并采取发函征询、召开座谈会等方式，征求过行政相对人的意见。

本次在更大范围内公开征求意见，是为了更好地方便企业和群众创业、办事，使各项改革措施更加接地气。“改革的核心，就是方便企业和群众办事，打造服务型政府。标准就是老百姓方便不方便，满意不满意。”

■ 解读

5项证明直接取消

设彩票销售点不再需要5万存款证明

本次拟取消调整的84项证明中，有5项应由政府部门履行的职责或实际管理意义不大，直接予以取消。

目前，科研人员申请科普类作品科技奖项需提交由出版单位开具的作品出版质量证明，这类证明属于政府部门应履行的职责。将予以直接取消。

企业申请设立彩票销售网点时，需要提交由银行出具的有5万元存款证明。“这类证明难以保证企业具有相应资质，属于没有意义的证明，拟予以直接取消，不再要求申请人提供。”这位负责人说。

另外三项拟直接取消的证明均针对“农村劳动力人员”，分别是：因出境、完全丧失劳动能力、被劳动教养、判刑，申请办理注销转移就业登记时，需提交的出境证明、完全丧失劳动能力证明和被劳动教养、判刑的证明。