成本更低廉

■以前倒票靠“吃苦”，现在抢票靠“外挂”

以往，传统“黄牛”之所以能弄到票，靠的是“通宵排队”“找关系”等手段，由于不受实名制限制，排上一次队能买上一箩筐车票。而如今网络抢票，在很大程度上拼的就是软件和“外挂”。

调查中，记者试图与多名“黄牛”交流如何抢票，他们都避而不谈，只称“放心吧”“有办法”，而其中一个黄牛提及“抢票外挂”，说是“从特殊渠道向软件开发者单线购买，除购买软件外，还需支付服务器费用。”

据铁路警方介绍，目前网络铁路黄牛的进入门槛和活动成本极低，只要一个抢票“外挂”，电脑手机都能轻松抢到票，这使得黄牛的活动范围更广、更灵活，给警方的侦破工作带来了较大困难。

记者在网站上搜索“抢票神器”，发现了某款号称能够“分流抢票”的软件。记者只需利用12306账号登录，登录后的界面比12306官方网站复杂得多：页面左下方是“抢票设置”，包括乘客、席位，还有邮件、短信通知等方面的设置；页面右下方是“设置区”，包括定时抢票、修改间隔、全国CDN等。“修改间隔”就是模拟鼠标点击购票的指令，最短可达到100毫秒就能点击一次；“小黑屋”的功能是“遇到缓存的时候，停留一段时间再提交以免耽误其他车次的提交，或者被封账号”；“全国CDN”的基本思路是拉取所有的12306服务器IP，尽可能避开网上有可能影响数据传输速度和稳定性的瓶颈和环节，提升抢票速度。

该软件的下载网站上有着“任何人不得使用本软件进行加价代购、倒票等任何违法行为，严禁用于商业牟利用途”的声明，但除此之外记者没有看到任何下载限制。

铁路警方负责人告诉记者，无论何种类型的互联网抢票软件，其实质都是尽力寻找速度最快的服务器，刷票速度也往往是正常购票的几十倍，并通过对12306网站的不断刷新和监控，一旦有人退票，便能迅速发现。“你开一个程序刷，黄牛同时用多个软件刷；你们的家用网速可能只有几百兆，但他们的带宽往往是好几千兆。”

监管更困难

■很多“黄牛”和网络平台号称“代购”，实则以用户本人名义买票，不易被发现

记者在调查中还发现，与传统的“加价倒票”相比，如今的很多“黄牛”和网络平台是打着“代购”的名义，并且收取一定的“手续费”。需要注意的是，黄牛是通过用自己或他人的名义把票买到，而某些电商网站开发的抢票程序仍然是以用户的名义来买，只是使用了加速程序来实现，买票的名义不是第三方，而是用户本人。

这在法律上该如何界定呢？

根据我国刑法第二百二十七条第二款规定，倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。同时，《治安管理处罚法》第五十二条规定，有倒卖车票行为而达不到刑法规定的上述情节严重标准，可以进行治安处罚，处以拘留或者罚款。

“如今，代购、代买是存在一定需求，但要严格区分。”中国人民公安大学治安管理学院副教授戴锐介绍说，如果不以营利为目的，并且是从正当渠道购票的，就属于合法的民事合同关系；如果以营利（如加价倒卖）为目的、利用非法手段，则有可能涉嫌治安违法甚至刑事犯罪。其中，违法主体既可以是自然人，也可以是企业单位。

“值得注意的是，受托人有时虽然是以合法手段获得车票，但是以营利为目的，这就可能涉嫌非法经营。”戴锐指出，根据我国法律规定，代售火车票必须经过铁路客运部门考核、获得工商部门批准，同时每张收取的费用不得超过5块钱，超过此数就属于违法行为。

针对网上各类抢票软件，戴锐表示，抢票软件确实在一定程度上满足了用户购票需求，但是其利用技术优势造成订票的不公平，并且在没有取得任何资质的情况下，对12306等正常网站及其相关功能造成侵犯，这种抢票软件可能涉嫌破坏计算机信息系统罪。

“普通群众要谨慎看待委托抢票行为，它具有安全风险，比如信息泄露、诈骗钱财等。还有一些人选择自己购买所谓‘抢票神器’，侵害了其他人的公平交易权利。”戴锐说。中国铁路总公司也在12306网站上长期发布公告提示，“请您不要将个人信息提供给第三方网站和手机客户端，以免个人信息泄露带来风险。”

戴锐还表示，火车票是一种商品，但属于特殊的普惠性商品，特别是在我国的一些特定时刻，比如节假日，其供需关系往往特别紧张。因此，国家的管理是不可或缺的，否则就会诱发市场的无序，产生投机空间和寻租空间，可能让更多人的合法权益受到损害。