近年来,福建省民营企业的营商环境改善工作取得了一定成绩,但仍存在民间资本准入门槛高、垄断行业开放程度不够、民企与国企投资地位实际不平等问题。因此建议,推进营改增新进展,研究制定配套政策,加大对创新型企业的税收扶持,降低企业用工成本。重点解决好“五投”问题,即深化放管服改革,解决“不能投”问题;大力发展政府性融资担保机构,解决“不愿投”问题;健全政府诚信机制,解决“不敢投”问题;引导民间资本向科技创新、文化创意、高端服务业相关领域发力,解决“往哪投”问题;稳妥有序推进民间资本参与混合所有制改革,解决“怎么投”问题。制定政务服务事项实施清单标准规范,全面推行“网上受理、网端推送、快递送达”办理模式,在福建《中国制造2025》行动计划中,积极吸引民营企业参与。实施闽商“回归工程”,为闽企提供配套更为有利、更为宽松、更为优惠的政策措施。(王惠兵)