人民政协网北京3月3日电（记者 解艳华） 2017年9月,教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》,公布世界一流大学和一流学科(简称“双一流”)建设高校及建设学科名单。其中,95所高校进入一流学科建设名单,其中包括河南大学、安徽大学、广西大学等多所中西部地方高校。这些高校在建设一流学科过程中遇到哪些难题?有哪些亮点?

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一流学科的“特色”和“底气”

“能进入一流学科建设高校这支队伍,对河南大学来说,是一个历史机遇。对河南高等教育界来说,也是一个‘大事件。”全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏接受记者采访时表示。

“河南是第一人口大省,有一亿多人口,改革开放40年间经济社会发生了巨大的变化。过去发展靠资源、劳动密集型产业,现在发展经济,质量转型要依靠教育、科学技术,而高等教育承担着为经济社会发展培养高质量人才的重任。”过去10多年,来自河南的多位政协委员、人大代表呼吁关注中西部高校发展。在此之前,河南没有在国内、国际享有盛誉的一流大学、一流学科,没有一所“985高校”,没有一所教育部直属学校。

此次进入世界一流学科建设行列的河南大学生物学学科,是河南省重点建设的优势学科。在学科带头人、校长宋纯鹏的带领下,生物学学科围绕“逆境生物学与可持续性农业”这一领域,在国内率先开展了植物对环境胁迫应答的分子机理及其调控技术研究,打造了“逆境生物学”这一具有鲜明特色和优势的学科领域。

安徽大学则选择材料科学和信息技术学科群作为建设世界一流学科代表。全国政协委员、安徽大学校长匡光力告诉记者,当时申报一流学科时,主要基于三个方面考虑,“首先这个学科培养的人才,应是当前安徽省乃至全国经济发展所需,学科本身也是未来国际领域竞争的方向。第二,要有良好的学科基础。第三,能带动其他学科的发展。”匡光力介绍,材料科学是现代科学技术的基础,信息技术如今发展方兴未艾,基于此,当时申报了该学科方向群。

在匡光力看来,发展好地方高校,对于满足地方经济社会发展所急需的人才,至关重要。“如果本省发展有实际需要,地方高校的很多毕业生是愿意留下来的,这比从外面引进人才要现实的多。发展好中西部高校,对于解决人才分布不平衡、不充分的难题以及中西部发展的瓶颈问题是很重要的一步棋。

2017年入选一流学科建设名单的土木工程专业共有8所大学,清华大学、同济大学、哈尔滨工业大学、东南大学等知名高校。与这些知名大学一起被选入一流学科的广西大学有哪些优势呢?

“虽然西大土木工程的实力在入围几所高校中相对落后,但亦有自己的特色。”广西大学校长赵跃宇告诉记者,中国工程院院士、广西大学教授郑皆连是我国著名的路桥工程专家,是全世界拱桥研究建造的学术带头人。广西等亚热带地区,拱桥很有竞争力,西大的研究方向也主要是拱桥,有别于其他高校的研究方向。此外,广西靠近南海,南海岛礁建设的主体是珊瑚礁,依托于土木工程学科,把海洋科学、材料科学与工程结合起来深入开展珊瑚礁的开发、利用与保护研究,以及海洋工程方面的土木工程研究,都将为广西大学土木工程学科的双一流建设提供支撑。

“进入世界一流学科行列,是一个良好的开始,但未来的建设任务很重,只有继续努力取得高水平的学术成果,才能获得更好的发展。”匡光力表示。

一流学科应该是高原上的高峰

对于安徽大学的一流学科建设,匡广力有长远的考虑,在他看来,“在一流学科建设过程中,要带动大学教育教学、科研成果等方面的全面提升,这样才能真正培养一流的人才。”

匡光力认为,一所大学的学科建设,要有高峰,更要有高原。如果是“一枝独秀”,仅有一个或几个学科发展较好,其他的学科发展差距很大,“我觉得这样的一流学科建设,有悖国家建设‘双一流’的初衷,更不符合地方经济发展的实际需要。”

对此,赵跃宇持相同的观点:“在建设一流学科过程中,要推动大学综合管理体制改革,包括大学的管理体制、运行机制等等相关配套制度。一流学科建设和综合改革两者可以起到相互支持的作用。一流学科建设,可以反映一所学校综合改革的成就,可以发现学校现代大学建设的薄弱环节,为大学综合改革提高样板与需求,而好的大学制度会推进大学学科的发展。

“鲜明的特色、一流的师资队伍、成熟的大学文化和良好的组织体系,有助于加速推进一流学科建设。”宋纯鹏表示。

2017年,经广西壮族自治区党委、政府同意,自治区政府印发了《广西大学综合改革试点方案》和《广西大学推进一流大学和一流学科建设方案》二个文件。“广西自治区党委、政府全面支持广西大学的综合改革,对于广西大学建设现代大学所需要的政策环境,给予了全面的支持。”广西自治区党委书记彭清华曾说过一句话“哪怕自治区勒紧裤带,也要建好广西大学。”从去年开始,广西自治区政府决定,将广西大学生均拨款经费提高到教育部直属院校水平。这样的政策,让赵跃宇开始有了“广西自信”。

而安徽则从人力上给予了全力支持,同时担任中科院合肥物质科学研究院院长和安徽大学校长职务的匡光力,本人就是我国等离子体物理和强磁场科学技术专家,他负责的“稳态强磁场实验装置”是国家重大科技基础设施之一,去年9月通过了国家验收,该项目处于世界一流水平。

背靠中科院、中国科学技术大学强大的科研力量,安徽大学在匡光力的带领下,开始向世界一流学科“冲刺”,“加强该学科群建设的一项举措是希望加强与中国科学院有关单位合作,探索科教结合、协同创新促进学科建设和人才培养之路。”

一流学科建设的困局与突破

“一流学科高校在发展过程中,遇到一个障碍,就是办学经费严重不足。”谈起地方高校一流学科建设中遇到的瓶颈,宋纯鹏首指“财政不足”。

对此,匡光力深有同感。相较于中科院合肥物质科学研究院丰厚的科研财力,在安徽大学上任不足1年,匡光力已经明显感受到办学经费上“捉襟见肘”,“在中科院,科研经费相对充裕,因为不用考虑经费,我们主要精力都放在如何组织力量去公关科研难题,寻求重大突破,但是来到安大,首先要考虑的是‘吃饱饭’的问题。”

“就广西大学来说,地方政府在财政经费的支持力度,比过去提升了很多,但作为中西部少数民族地区的高校,底子薄、发展弱,与东部沿海高校的发展水平相比,还相差甚远。”赵跃宇告诉记者,相较于其他教育部直属高校,广西大学的博士招生人数和学科数量都相对较少,这对进一步引进人才是一个“先天缺陷”。“落后是全方面的,虽然政策上给与了很大支持,但是无论是平台还是其他办学要素的支撑,缺的还很多。”

“人才的引进是中西部高校面临的最大的难题,高校发展和‘双一流’建设都离不开人才支撑,合理的人才流动是正常的,但由于我国中西部发展相对较慢,‘双一流’建设过程中也要给予中西部高校更多关注,由国家统筹各区域均衡发展。”宋纯鹏表示。

“中西部地区无论从基础教育还是高等教育,发展都相对薄弱,因此要加大对这些院校的投入,尤其是转移支付的力度。”匡光力建议。

“中西部的高校要深入研究自己高校的特色和需求,要针对自己的区域特征和学校历史,明确学校该做什么,什么该做好,怎样去做好。然后有针对性地向国家提一些建议,如果国家有针对性地给予中西部高校一些支持,在中西部地区办出世界一流学科完全是有可能的。”赵跃宇坦言。