让民族团结进步之花绽放北疆

——内蒙古边防总队额布都格边防检查站促进民族团结进步纪实

在辽阔无边的内蒙古巴尔虎草原上，活跃着这样一支队伍，他们十年如一日，扎根北疆，与驻地群众亲如一家，用点滴举动护佑民族团结树常青；官兵们换了一茬又一茬，变得是面孔，不变的是真心，让生活在这片草原上的各民族群众安居乐业，共同延续多民族团结的美好时光……

内蒙古公安边防总队额布都格边防检查站成立于2009年3月，担负着中蒙额布都格口岸出入境人员和行李物品、交通运输工具及载运货物等边防检查任务，是维护边境地区社会稳定，服务改革开放和地方经济建设的一支重要执法力量。近年来，该站认真贯彻执行党的民族政策和中央、自治区关于加强民族团结的系列部署要求，立足边检职责使命，坚持“三个离不开”原则，大力弘扬人民军队拥政爱民的优良传统。在驻地党委政府的领导下，积极宣传党的民族政策，当好民族政策的“宣传员”、驻地经济的“加速器”、守望相助的“践行者”，有力促进各民族融合，推动民族地区经济和社会发展。

民族政策的“宣传员”

“站里先后开展各类民族政策教育48课时，印发学习手册65份，开展蒙古语专题培训4期、120人次。现在85％的汉族官兵能用蒙古语和牧民以及蒙古族出入境旅客、员工进行交流……”2017年10月29日下午，这个站作为全区民族团结进步模范集体代表在新巴尔虎左旗第四次民族团结进步表彰大会上作报告时悉数盘点民族团结进步工作成果。

作为窗口单位，服务对象中少数民族群众占90％以上，“只有让民族团结观念深入人心，民族团结理念得到群众广泛认同，民族团结工作才不会是无本之木。”该站的党委书记、政治委员刘相海这样告诉记者。

一方面，站通过专题辅导、巡回宣讲、座谈交流、印发学习材料和成立演唱队等集中培训和分散学习的方式，对官兵们进行民族宗教理论和民族政策教育，引导官兵掌握和贯彻民族政策，自觉尊重民族文化和习俗。同时，组织官兵参观文化遗址和博物馆，参加那达慕盛会和草原风情节，让广大官兵在耳濡目染、身临其境中熟悉民族政策和草原文化，促进官兵与各民族群众间的交往、交流和交融，夯实维护民族团结的思想基础。

据了解，汉族官兵占该站官兵总人数的57％，如何让这些对蒙古语零基础的“门外汉”变成会讲会写的“内行人”，这着实成了摆在站党委面前地一道难题。“我们将蒙古语日常用语、驻地主要少数民族风俗习惯等编印成册下发部队，在不断提高广大官兵的蒙古语会话水平的同时，切实提升官兵们履行本职和服务群众的能力，这才是我们想要达到的目的。”该站的党委副书记、站长刘长军如是说。

思想是行动的先导，观念是行为的指南。基于这样的认识，站里通过实施“蒙古语传帮带工程”、定期举办蒙语讲座等形式，组织官兵深入开展“学蒙语、用蒙语”活动，极大地提高了官兵们蒙古语会话水平。

“通过学习我发现，蒙古语和汉语之间的核心词，同源比例接近94％，应该是亲缘关系。如果语言有亲缘关系，那么汉蒙两个民族在族源上也应当是亲属关系。”执勤业务一科汉族检查员李松键认真地告诉记者。

另一方面，额布都格边防检查站多次组织警力深入少数民族群众中，定期开展“民族政策”和“民族团结”宣传月活动，通过挂条幅、贴标语、发放宣传资料等形式，组织官兵走上街道、深入企业及时将国家的民族及宗教方针、政策、民族法律法规传达给群众，大力营造各民族团结进步、和谐发展的良好氛围。

驻地经济的“加速器”

“多亏了边检官兵的巧妙解决，我们企业才能安全、畅通、高效通关。”一名辖区企业的员工握着官兵的手感激地说。

原来，随着国家“一带一路”倡议的提出，额布都格口岸作为一个重要的出入口和连接点，成为我国向北开放的重要能源纽带。截至目前，口岸累计检查出入境人员25．8万余人次，检查出入境车辆18．7万余辆次，检查进出口货物300万余吨，过货量始终位居全市口岸第2位，人员货物增长量逐年呈两位数大幅攀升。然而受编制配备限制，执勤一线警力紧张，口岸激增的过货量对额布都格边检站官兵的服务能力提出了更高的要求。此外，大庆油罐车和蒙古饲草车等易燃易爆车辆的快速入境使得口岸存在一定的安全隐患。

针对这些新情况、新问题，该站主动与蒙方边检部门进行多次会谈、会晤，与口岸相关单位沟通协调，准确掌握每日口岸动态和旅客流量，有针对性地安排口岸勤务，科学调配一线执勤警力，完善改进查验模式。通过开设大庆油罐车和蒙古饲草车“专用通道”、隔离侯检区域的办法将其分开，保证车辆随到随检、证件随到随办，在降低危险系数的同时，减少了车辆侯检时间。

目前，口岸累计延长开关时间150余小时，仅此一项就为企业增加收入数千万元，进出口贸易额达54．29亿元。蒙古饲草车辆的快速入境，及时缓解了牧民草场退化和牲畜不断增加的矛盾，有效解决了冬季发生自然灾害时从外地大规模调草救灾的被动局面。从每年检查车辆1万余辆次到6万余辆次，检查人员2万余人次到7万余人次，涉外企业由当初仅有的2家发展到10家。国家、自治区等各级党委政府领导先后视察口岸，对官兵服务驻地经济社会发展，提高服务水平、严密口岸管控等方面所做的努力均给予高度评价：“额布都格边检站已经成为国家‘一带一路＇倡议中不可或缺的重要力量，是祖国向北开放能源要道上的‘领航员＇！”

守望相助的“践行者”

“都说民族团结好，给牧民群众看得见、摸得着的实惠才是真的好。这些年，边检站的官兵没少帮助和看望我们，我们都看在眼里，记在心里了。”这是额布都格边防检查站精准扶贫结对村村民的一席肺腑之言。

村民群众看民族团结，关键看效果。边检官兵搞民族团结，关键在作为。思路一变天地宽，该站坚持将民族团结工作与实施爱民固边战略结合起来，把民族团结进步的要求真正落实到为驻地群众排忧解难上来，从解决群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，努力为少数民族群众办实事、做好事、解难事，不断增进警民鱼水之情。

说起这些，牧民巴爷爷最有发言权了。因特殊原因，巴爷爷长期住着破旧不堪的蒙古包，日常生活靠低保和做零活的收入为生，生活相当艰难，并且家里仅有的一位孙女正在上高中，贫苦的家庭状况一度让巴爷爷的孙女产生退学外出打工的念头，就在巴爷爷被生活压的“喘不上气”的时候。边检站得知这一情况后，先是找到巴爷爷的孙女，对她讲：“你不要为学费担心，现在的社会需要知识，只有现在努力学习了，掌握先进的科学文化知识了，以后才会有好的生活，才会让你的爷爷过上幸福的生活”，随后，官兵们就不由分说地承担起巴爷爷孙女的学费。2015年开始，官兵们上到领导，下至士兵每人从自己的工资里拿出一部分，并组织开展捐款捐物活动，送到巴爷爷手中，年复一年，从未间断。

现在，巴爷爷时不时的就对身边的人讲：“巴爷爷的孙女有一帮爱她的叔叔和哥哥，他们都是我们的亲人。”平实的话语间流露出边检官兵在群众中深远的影响力。

“有困难，找边检官兵”已经成为驻地群众心灵上的共识。“把服务送到群众身边，将关怀暖到群众心里”已然成为每名官兵行动上的自觉。

有问必答、有呼必应、有难必帮是对官兵们践行守望相助的最好诠释。这个站结合实际出台完善了《额布都格边检站便民利民措施》，坚持开展“警营开放日”、义务巡诊等活动，定期走访慰问孤寡老人和困难儿童等弱势群体，积极开展文艺汇演，并邀请地方单位和各族群众参加，使他们感受到党的关怀，进一步增强警民关系。

多年来，边检站主动参加驻地清雪、植树、青年志愿者招募会等社会公益活动，先后出动警力1000余人次、车辆200余台次，清理各类垃圾20余吨，植树3000余株。为驻地群众办实事、办好事200余件，捐款捐物价值10万余元，送医送药价值5万余元，收到感谢信8封，锦旗50余面，赢得了驻地党委政府和群众的认可好评。

团结汇聚力量，团结托起希望。铁打的营盘，流水的兵，不变的却是民族团结之情。就这样，这个站官兵始终将民族团结和维护边疆地区稳定为己任，用真心和实际行动不断谱写民族大家庭的和睦之歌，用忠诚和奉献在祖国最北方开创了各民族和睦共荣的生动局面！

郭秋实