编者按:习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,体现了对党、国家和民族前途命运的战略思考,饱含着心系天下、深沉真挚的为民情怀,是着眼全国发展大局提出的任务部署,对做好上海各项工作具有很强针对性和指导性上海市委书记李强强调,学习贯彻全国两会和习近平总书记重要讲话精神,重在行动和落实本期论苑版刊发三位学者的文章,旨在深入学习贯彻全国两会和习近平总书记重要讲话精神。

作者:上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任,国家创新发展研究院副院长、同济大学经济与管理学院教授 石建勋

人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。我们国家的一切权力属于人民。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记以对人民的一往情深、对国家的坚定信心、对未来的高远擘画,再次重申坚持人民立场,坚持人民主体地位,实现人民对美好生活的向往,是中国共产党的初心所在,是社会主义中国的根本性质所决定的,宣示了不变的执政理念,传递了不变的人民情怀。

习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,体现了对党、国家和民族前途命运的战略思考,宣示了一个人民政党、一位人民领袖永远不变的赤子之心,对党和国家各项事业提出了新的要求和任务部署,对做好上海各项工作具有很强针对性和指导性。

上海作为全国经济社会发展排名前列的国际化大城市,近年来,坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的,以更大力度保障和改善民生,人民物质文化生活水平全面提高。党的十八大以来的5年,累计帮扶10.8万就业困难群众实现就业。128万镇保参保人员和478.8万来沪从业人员加入职保,覆盖低保、低收入、支出型贫困家庭的梯度救助体系基本形成。“五位一体”的社会养老服务体系基本形成,329.7万老年人享受老年综合津贴。完善“四位一体”住房保障体系,新增供应各类保障性住房49.3万套,改造中心城区二级旧里以下房屋312万平方米。教育卫生发展水平明显提升。人民群众获得感和幸福感显著提升。

与此同时,还应该清醒地认识到,上海国际化程度相对较高,新时代新发展的基础条件和环境相对较好,人民群众对美好生活的要求也更高。一方面,上海在医疗、教育、养老、生态环境改善、城乡差距和收入差距等民生领域的短板还没有从根本上补缺;另一方面,新时代上海人民的国际化、现代化新需求不断涌现。这就要求上海各级领导干部要以更加饱满的工作热情、更高的工作标准、更强烈的责任意识和为人民服务思想,在增进民生福祉下更大功夫,做足调查研究功课,找准短板和问题所在,精准定策,精准施策。

着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。因此,增进民生福祉重在行动和落实要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一,不断提高就业质量和市民收入水平,优先发展教育事业,推进健康上海建设,加强养老服务和社会保障。要着力抓好医疗、养老、幼托、生态环境改善等重点工作,加强统筹规划,统筹好底线民生、基本民生、质量民生。要按照高质量发展的要求,把实干出成效作为干部考核目标,在“落地”上务求实效,在增强群众获得感上谋实效,不做表面文章,不搞花架子和形象工程,尽力满足多样化民生需要,用心用力办好群众身边的民生实事,把民生工作做得更细致、更扎实、更有实效,努力创造高品质生活,给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

“新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”美好生活都是奋斗出来的。人民美好生活需要既是一种享受美好生活的需要,也是一种创造美好生活的需要。新时代不断增进民生福祉,从根本上说,需要人民群众共同努力奋斗。只有全心全意依靠人民群众,坚持人民的主体地位,坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的思想路线,最大限度地调动每一个人的积极性、主动性和创造性,不断扩大人民群众参与品质生活创造活动的深度与广度,使人民群众真正成为推动高质量发展、创造品质生活的主力军,才能汇聚起增进民生福祉的磅礴力量,才能战胜一切困难,克服一切艰难险阻,在不断增进民生福祉的进程中努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。