万鄂湘、郑建邦率民革中央调研组走进四川、重庆、云南、贵州

探寻“一带一路”南向通道建设之路 

团结报综合消息 （记者 万李娜 周福志） “民革中央调研组将认真研究大家的意见建议，并继续深化调研，力争向中共中央提出高质量的建议，为助推西部发展、建设‘一带一路’南向通道贡献民革的智慧和力量。”民革中央主席万鄂湘在日前开展的民革中央年度重点考察调研中表示。

4月10日至14日，民革中央2018年度重点考察调研组兵分两路，分别由万鄂湘、民革中央常务副主席郑建邦带队，围绕“助推西部发展，建设‘一带一路’南向通道”选题，在四川、重庆、云南、贵州展开调研。民革中央副主席兼秘书长李惠东，副主席张伯军、田红旗、王红、冯巩等参加调研。

这是民革中央第二次将年度重点考察调研选题聚焦“一带一路”建设和西部发展。去年，民革中央大调研关注的是“一带一路”西北发展战略，相关建议得到了中共中央、国务院主要领导同志的重要批示。今年，民革中央将继续在推进“一带一路”建设过程中为西部地区发展建言献策，积极履行好参政党职能。

调研期间，调研组在四川成都、重庆、云南昆明、云南景洪、贵州贵阳召开五场调研专题座谈会，与当地有关负责同志深入交流，并实地考察了“中国-欧洲中心”“渝新欧铁路大通道”建设、磨憨口岸、有关企业等。

万鄂湘充分肯定了四川、重庆两省市在助推西部发展和“一带一路”建设方面取得的积极成绩。他指出，建设“一带一路”南向通道，可以激发西部地区现有基础设施潜能，打通对内连接中国西北和西南地区，对外连接东南亚、中亚，并经中欧班列连接欧洲的南北大动脉，实现“一带”与“一路”有机衔接。希望西部省份牢牢把握新一轮改革开放的机遇，融入全国对外开放的大格局，通过建设“一带一路”南向通道，形成发展合力，破解发展难题，提升发展水平。

郑建邦充分肯定了云南、贵州两省在融入“一带一路”建设方面取得的良好成效。他表示，“一带一路”建设既是推动形成我国全面开放新格局的战略重点，也是促进西部等欠发达地区加快发展与区域协调发展的重要机遇。他希望两省抢抓机遇，积极配合党中央、国务院做好“一带一路”南向通道的顶层设计，做到战略协调，着眼加强国际合作和追求互利共赢，形成对方开放的合力。

南向通道，主要是指我国西部地区经由西南沿海、沿边联通新加坡等东盟国家，并衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。随着调研的深入，调研组成员对南向通道的内涵有了更丰富、更全面的理解。

“南向通道不仅是交通通道，也是经济走廊的依托。”国家发改委西部开发司副巡视员郭旭杰说。商务部亚洲司参赞刘军也表示，“南向通道建设，不仅是基础设施建设、运输班列的分布，更是融合的经济通道的建设。”

在国家发改委国际合作中心科研办主任潘欣看来，南向通道的内涵不能局限于目前签署的《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》，它应该是对“一带一路”建设重要而具体的补充，对西部大开发有重大战略意义。“我认为‘一带一路’南向通道至少要有陆海、陆陆和空中三大通道，同时，它不仅是交通大通道，还应当是信息大通道和资金通道。”潘欣说。

调研发现，南向通道建设具有十分重要的战略意义和现实意义，且西部省区市对建设“一带一路”南向通道积极性很高，并做了深入的思考和积极行动。

“国内方面，南向通道建设将推动形成西部地区外向型经济发展的新格局，推动形成中部、东部和西部区域新的发展格局。国际方面，南向通道建设关系中国-东盟命运共同体建设大局，关系我国和相关国家一道建立印度洋新秩序的格局。”全国政协常委、民革青海省委会原主委马志伟表示。

“南向通道建设不再是西部省份一时一地的事，需要提升战略定位、强化顶层推动。”这已成为调研组成员共识，同时，大家建议西部省区市要抱团发展，推动制订西部发展开放的总体政策，避免走重复建设的弯路，避免因各自为政成为“断头路”，避免因忽视市场沦为“负担路”。