“昨天我们合作社党支部1万元工作经费已经到位，今年我们准备把党员活动室翻新一遍，平时党员开会、搞活动啥的也方便。”贵州省铜仁市思南县合朋溪镇国礼有机茶合作社党支部书记陈国礼说道。

近年来，思南县积极探索，围绕“抓党建促发展”这一主线，不断在非公党建上发力，全县非公党建工作取得新成绩、迈入了新征程。

狠抓“组建”这个“点”，红色覆盖更广

推行“三量”模式实现有效管理。采取“存量”分类建、“增量”有效接、“变量”科学管，将非公企业纳入市级“三量”管理平台，“存量”非公企业19491家，纳入“增量”非公企业8266家，“变量”非公企业3099家。

推行信息共享实现高效管理。建立非公有制经济和社会组织信息共享机制，每半年对企业情况进行摸排1次，归类更新红、黄、蓝“三色台账”，做到成熟一个、组建一个，增加一个、培养一个，停业一个、撤销一个。

推行“两个覆盖”实现长效管理。新组建非公企业党支部17个，社会组织党支部8个，发展入党积极分子27名。全县党统内非公企业985家，非公企业党组织覆盖591家，组建133个党支部，覆盖率达60％；社会组织76家，党组织覆盖75家，组建19个党支部，覆盖率达98.68%。选派203名优秀骨干人员、改非干部到未达到条件建立党组织的394家非公企业担任党建指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。

连好“管理”这条“线”，发展合力更强

推动组织生活经常性。明确每月第一个周五为“党员活动日”，从严落实“三会一课”、“党员活动日”、“书记上党课”等基本制度，开展专题研讨150余次，强化党性教育，形成行动自觉。

推动全员培训。实施干部能力提升三年行动和“十百千万”培训计划，重点培训提升党组织书记和党务干部履职能力，以及党员先锋模范意识。全年组织非公有制经济和社会组织党组织书记培训班1次，参训学员200人次，发展对象培训班1次，发展党员13名。

推动“两学一做”学习教育常态化制度化。组织开展形式多样学习活动，重点宣讲党的十九大和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神，实现入心入脑。制定问题清单、整改清单和责任清单，持续推进党组织先进性建设。创新开展“两学两争”（学党章党规，学系列讲话，争当明星企业，争做发展标兵），引导非公企业党员争项目争资源争作用发挥，培育明星企业5家，发展企业党员标兵12名。

强化“统筹”这个“面”，组织堡垒更牢

建立考核机制。制定出台党建指导员考核办法和党组织书记考核办法等制度，并将结果作为发放党组织书记工作经费补贴的重要依据，形成季度一考核、半年一通报、年底扣“绩效”的督导格局。全年推荐和评选市县级优秀党组织2个、优秀党员1名、优秀党务工作者2名。

建立联席机制。县直属机关工委委员负责联系城区内社会组织党组织，28个乡（镇、街道）党委班子成员负责联系辖区内非公有制企业党组织，每季度召开1次联席会议，每季度至少要到非公企业或社会组织调研1次，党工委班子成员每月深入非公企业或社会组织走访调研不少于1次，以党建规范化建设带动企业规范化管理。

建立支部标准化机制。制定出台支部标准化建设方案，按照“六有”标准，采取财政投入、工程外包，县级层面打造7个非公企业和社会组织“三量”管理改革示范点，32个基层党委（党工委）共打造示范点34个。

发挥“作用”这个“体”，党建扶贫更实

开展“千企帮千村”。组织80家非公有制企业与80个贫困村结对共建，在27个乡镇（街道）200个村投入3亿元发展茶叶（油茶）、畜牧养殖、果蔬、食用菌、中药材、蚕桑六大特色产业，覆盖群众6.9万人，其中贫困户891户3110人，带动就业2万余人，捐款捐物达100余万元。

开展“百家社会组织帮百村”。组织60余家社会组织开展贫困村帮扶工作，全年开展公益帮扶活动300次，捐资助学300余万元。

开展集体经济“入资企业发展一批”。采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”模式，38个农村专业合作社将村级集体资金、贫困户精扶贷和特惠贷资金入股到10家龙头企业，建立起龙头企业、专业合作社党组织和贫困户利益联结机制，带动贫困户634户2500余人实现稳定脱贫。

筑牢“保障”这个“维”，干事激情更足

落实工作保障经费。在24个独立运行职工50人以上的非公有制企业和从业人员30人以上的社会组织党组织落实1万元党建工作经费，保障工作正常开展。

落实党组织书记岗位津贴。对17名单独组建且工作运转正常的非公企业和社会组织书记每年补贴5000元经费，建立逐年提升机制。

落实阵地建设经费。投入60万元在思南经开区和县民政局分别建成集服务、培训、休闲为一体的非公企业党员服务中心和社会组织党员服务中心。采取资源整合、企业自筹和上级党组织支持，38个非公有制企业党组织建设固定活动场所，12个党员数量较多、条件具备的非公有制企业党组织建设示范活动阵地，24个专业合作社党支部与村党支部建立联合活动阵地。

（贵州统一战线宣传联席办 思南县委统战部）