国家税务总局4日在“褒奖诚信、联惩失信”新闻发布会上披露,自2014年10月公布第一批“黑名单”以来,各级税务机关累计公布“黑名单”案件达到10340件。今年1至6月,公布“黑名单”案件2781件,比去年同期增长80%。其中,偷税案件497件,占比18%；虚开增值税专用发票案件2050件,占比74%；骗取出口退税等案件234件,占比8%。

加大公布力度实施联合惩戒

税务总局稽查局巡视员李国成介绍,为确保税务部门惩戒措施落实到位,税务总局组织各省税务部门对“黑名单”当事人惩戒情况认真开展自查和督导检查,依法依规对“黑名单”当事人采取更加严格的发票管理、出口退税审核和高频次税收检查等措施。据统计,截至2018年6月各级税务机关共对“黑名单”当事人实施惩戒15080户次。其中,对直接责任人注册登记的其他企业信用降为D级554户次；严格控制发票领用6170户次；提高税收检查频次3500户次等。

税务总局还积极参与会签了公共资源交易等领域的近十个联合惩戒备忘录；与发展改革委等7部门共同签发了关于限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器的文件。全国36个省级税务机关已将上半年公布的2781件“黑名单”全部推送至同级相关部门,共计实施各项联合惩戒措施2.5万户次。截至2018年6月,6737名“黑名单”当事人被市场监督管理等部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务；7456户当事人被推送金融机构限制融资授信。

为了利于“黑名单”当事人自我纠错,税务总局建立了纳税信用修复机制,鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。今年上半年,全国公布的税收违法“黑名单”案件中,已有172户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后被撤出公布。