上午9点,广州市妇女儿童医疗中心已是人满为患。这里是华南地区最大的三级甲等妇女儿童医疗保健机构,每天门诊量约为1.3万人次。在巨大的就诊压力之下,医院的运作井然有序,支撑这一切的是医院基于互联网+以及大数据建设的导诊系统。

资料图

8月23日,广州市政协主席刘悦伦带队来到广州市妇女儿童医疗中心进行调研,体验了一把导诊系统后,称赞“很方便”。“照原先人工办理挂号、问诊、检查、拿药的流程,患者花费的时间成几倍增长。”但这这套方便的导诊系统,并未普及到全市的医院,“智慧医疗”仍然任重道远。

在今年年初农工党广州市委提交的《以云健康服务平台建设为抓手实现医疗卫生信息数据共享》提案中,建议建成广州市统一的云健康服务平台,实现广州辖区内各级医疗机构的医疗数据共享,检查结果互认,解决群众看病时“三长一短”(挂号时间长、候诊时间长、缴费时间长、看病时间短)问题。该提案被列为2018年领导督办市政协重点提案之一,由刘悦伦负责督办。

在实地调研之后,提案者、承办者和督办者面对面协商探讨,再次为推进广州市“智慧医疗”建设把脉、开方。

据广州市卫计委副主任陈斌介绍,该提案由市卫计委牵头会同市工信委、市人社局专门拟制方案,各承办单位按方案有序推进平台建设工作,已经取得一定进展。目前广州市全民健康信息平台共接入257家机构,包括11个区、17家市属医院、167家基层医疗机构、36家区属医院、9家省部属医院和全部公卫机构,并已与所有省部属医院签署接入协议,今年内可完成市全民健康信息平台的全覆盖全接入。

“通过全民健康信息平台,实现了跨机构间的电子健康档案调阅、健康服务‘一卡通’、预约挂号、双向转诊等。”但陈斌也指出,目前,广州全市健康信息资源统筹不足,多头采集、多系统并立,业务流程割裂,“信息孤岛”依然存在,系统整合困难,业务协同和数据共享亟待加强。

市政协常委、农工党广州市委会主委刘健雄指出,“虽然广州目前已搭建起以官方公众服务平台‘广州市统一挂号系统’、微信公众号‘广州健康通’等为基础的云健康服务平台。但由于广州市辖区内的各级医院和本市医保部门各自为政,尚没有有效解决群众看病信息共享问题。”

各级医疗机构检查结果不能互认,“每次重复检查,实际上是医保资金增加很多负担。我粗略算过一笔账,患者的重复检查率在5%,如果能减少重复检查,那每年大概可节省医保费用40亿元。”市政协委员、市一医院党委书记黄光烈说。

对此,黄光烈建议,应进一步理顺各部门的职能,让“每个部门做自己专业上的事”。只要病人拍过片子,上传到数据库中,医生要看片,再另外支付费用即可。“这个事牵涉到物价部门、发改部门,单靠卫计委还做不到。”

各医院都想做“智慧医疗”系统,但由于发展不平衡,很多早期投入系统开发研究的医院因为投入巨大,都不舍得放弃原来的系统,只能不停地“打补丁”。黄光烈还坦言,这也打击了医院系统更新换代的积极性。

“以人民为中心不是抽象的一句话,而是体现在一件一件事上。政协在这方面应该有所作为。”刘悦伦表示,政协将着力在推进医疗信息共享、推进医疗健康平台数据标准化以及医疗机构间合理利益分配几个方面再提建议,全力推动重点提案落地生根、开花结果。通过政府、医疗机构多方合力,打破部门藩篱,建成真正意义上的全市统一的云健康平台,服务于群众。