传染病等专科医院承担了大量公共卫生职能,服务单一,费用低,取消药品加成之后,绝大多数医院运行困难,问题十分突出:

王正荣 人民政协报▪人民政协网记者 贾宁 摄

一是政府财政投入长期严重不足。专科医院建设主要依靠自筹资金,地方政府很少给予专项支付,一些基本补偿都没有到位。二是专业人才匮乏。从事相关专业的专业技术人员少,而且职称低,水平有限,收入也低。许多专业人员不愿意到这些医院去。三是服务能力不强。除一些知名专科医院外,绝大部分专科医院服务能力弱,老百姓不愿意就诊。为此,建议:

一、 对专科医院实行差别化财政政策。各级政府应落实办医责任,对专科医院实行“一院一策”,切实提升专科医院软硬件设施。同时,中央财政应对西部和贫困地区专科医院实行财政直补政策,杜绝财政补助不到位问题。

二、 加强专科医院人才队伍建设。对专科医院实行高水平人事编制管理,制定专科医院人才培养专项计划,重点加强临床专科人才培养,补齐耳科、精神科等专科人才短板,支持专科医院加强本土高层次人才培养。

三、 切实提高专科医院服务能力。编制专科医院发展规划,积极开展网络专科医院培训。

四、 允许专科医院自行调整营收结构。本次医疗服务价格调整对专科医院要有调高专业医疗服务价格的制度安排。