1月8日，武汉市政协十三届三次会议闭幕。会议共通过两件全会建议案，其中一件正是会议期间广大政协委员热切关注的民营经济发展难题。这份《关于提振民营企业发展信心，推进民营经济高质量发展的建议案》认为，与同类城市相比，民营经济发展是武汉经济工作的短板，呼吁真正围绕民营企业的难点、堵点和痛点把脉，全力推进武汉民营经济高质量发展。会后，市政协还将结合全会期间委员的讨论意见，进一步完善建议案。

2018年，武汉市政协常委、武汉大学高级研究中心副主任邹薇实地走访了全国多地民营企业。据她观察，对照先进城市，武汉的民营企业存在“三缺”：缺规模、缺实力、缺特色。

武汉个体经济发端早，但在产业化、规模化发展方面进展缓慢。民建武汉市委在集体提案中也指出，民营企业缺大少强，对外竞争力较弱，产业结构亟待优化升级。

市政协委员朱留峰正在创业。去年10月，公司计划将一个项目落户宁波，经当地区长办公会研究后，形成了会议纪要，但暂未签约。正待签约时，区长突然调离岗位。担心项目难以推进的朱留峰四处打听，多名政府官员的答复都是“一诺千金，项目一定会落实”，一个月不到，项目即顺利签约。“过去在武汉，曾遇到过前任批准的项目，新官不予执行。沿海地区和对民营企业主动服务的意识，值得学习。”朱留峰说，近年来，武汉的营商环境也在发生积极变化，期望对民营企业给予更多支持。

“2019年，如何力促营商环境优化，应是各级政府主要着力点。”邹薇说，应对标世界银行营商环境报告，实施优化营商环境工程，学习借鉴浙江“最多跑一次”、广东“一门一网式”五级联动等经验，对民营企业实行管家式服务。

“落实好构建亲清新型政商关系的要求，就需要我们的政府部门大胆联系企业，但在联系的过程中要严格管好自己。企业家也要积极回应，帮助政府部门深入了解企业需求。只有这样，政府才能更好在依法行政的基础上最大限度提供良好的服务，实现廉政建设前提下的担当作为，企业也才能借此东风获得发展红利。”市政协委员孙凯说。

有政协委员建议，应建立营商环境评估体系，聘请第三方专业机构，或建立由人大代表、政协委员、企业代表等多方参与的营商环境评估小组，对武汉市营商环境进行定期评价，提出整改意见，推进营商环境不断改善。

邹薇说：“不仅如此，还要推动各项降成本政策落地、落细、落实。比如降低民营企业的人工成本、融资成本、物流成本、制度性交易成本和税费负担，减税要明晰税率档次，‘费’要降得果断。可参考沿海城市，将各大产业园区统一规划，企业入驻后减少前期投入，省去水电气等费用申报，抢得宝贵的生产运营时间。”

“针对民营企业感受最难的融资问题，建议采用‘直接融资+间接融资’双管齐下的办法，政府设立专项资金，启动民间天使基金，鼓励资本上市。”邹薇同时透露：“目前90%的企业都是通过间接融资渠道，从银行获取贷款。下一步，国家银保监会将考虑对民营企业的贷款实现‘一二五’的目标，在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。这对民营企业是利好消息。”