人民政协网北京3月21日电（记者 高志民）“当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。而发展不平衡、不充分的首要原因是信息的不对称。所以，实施乡村振兴战略，首要是要加快推进农业农村的信息化和数字化。”全国政协委员、新大陆数字技术股份有限公司董事长王晶在接受记者采访时表示。

“我国广大农村地区的农产品营销渠道相对单一、个体农户产量小议价能力弱、城乡购销信息又严重不对称，导致农产品卖不上好价钱，又反向打击农业生产积极性。”王晶委员在调研中发现，有不少优质农产品尚处于“养在深闺人未识”的状态，没有一大批极具竞争力的农业品牌，农业相对弱势的格局不可能改变。

问题在哪里呢？王晶委员在调研中发现，主要由于“信息资源状况较差，价值信息获取成本高。目前针对农村农民的政府类、公益性信息基本上都是单向、灌输性的，缺乏对信息的统一收集、分析、处理和加工，缺乏有价值的数据分析和对未来农业经济形势的预测，有价值的商业信息获取成本又高，一定程度上限制了农民的信息需求。”

“农村信息服务水平较低，需要一支整体素质高、业务水平强的基层信息服务队伍。虽然，很多农村已进驻村淘、京东等商业网点，但各类服务相对单一，并偏商业化，一定程度上限制了农民的信息需求。”

“传统农村需要发挥信息技术和互联网的载体和引擎作用，消弭城乡数字鸿沟，促进农业生产、流通、消费方式的转型升级。传统农民需要增强认知、拓宽视野、提高信息接受和转化能力。”王晶发现，无论是打造“新农业”“新农村”还是“新农民”，必须依托众多基层服务网点，聚合农业大数据，对“三农”提供精准服务，实现产业链重构、供应链畅通、价值链提升，打造生态农业、数字乡村。

王晶委员建议，按照农业农村部关于信息进村入户的有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准，在每个行政村至少建设一个“益农信息社”，为农户和涉农主体提供各类服务，最终将把全国60万个行政村连成一张大网，形成农产品全产业链大数据。

“建议在国务院和农业农村部的文件中，明确数字乡村在乡村振兴战略中的重要地位和作用。”王晶说，特别是对于“信息进村入户工程”和“益农信息社”，强化其职能作用和服务内容，切实承担起农业农村的非政府职能，包括农业农村的信息化任务、资源整合和接入任务、农技服务和推广任务、农产品品牌打造和上行任务等，不断丰富其服务内容，成为政府的“好帮手”、农民的“贴心人”。

“益农信息社”是数字乡村网点建设的核心，其推广离不开各级政府的支持和基础建设资金的投入，因此，王晶建议加大各省“信息进村入户工程领导小组”的领导职能，加强全省甚至省外资源整合力度，形成农产品全产业链大数据，给予“益农信息社”相应的政策倾斜和资金扶持力度，从而有力保障建设工作的顺利实施和可持续运营。

在“政府+运营商+服务商”“省级运营商+县级运营中心+村级益农信息社”的推进机制下，广东积极发挥省级运营商的资源整合和市场化运作能力，打造“益农信息社+粤农优品+追溯体系”益农公益品牌，广东信息进村入户工程的做法值得借鉴，王晶建议对广东等发达省份的先进模式和经验做法进行宣传推广，引导全国各地根据自身特点，创新运作机制，全面推进乡村振兴战略的实施落地。