商人合伙在昆山开会所，结交官员为“拿”工程铺垫；因利益生纠纷，一方举报引发腐败窝案

昆山市朝阳路北，王乃生和文娟夫妇打造的私人会所就隐藏在新百商务会馆的四楼。新京报记者 刘成伟 摄

“坐电梯到四楼，悄然门开，便豁然开朗：名画、名瓷、名雕塑，仿佛艺术的万花筒世界。”《一只叫史蒂芬的猫》的文章里如此描写一家私人会所场景。

这篇出自昆山市原文联主席杨守松之手的文章还描述了会所主人——文娟（化名）一家。多年前，文娟夫妇联手商人王乃生投资私人会所。他们依靠当地一位厅官的特殊关系，在会所里搭建私密社交，昆山不少官员曾在这里觥筹交错。

凭借会所，文娟与官员交往，构筑政商“生意圈”，王乃生从中获取衍生利益。“‘高小琴’坐前台，‘高玉良’幕后指挥，商人鞍前马后，耗资千万无微不至，从中获取工程项目。”王乃生这样描述“会所生态”。

“好景”不长，王乃生与文娟因钱款问题产生矛盾。文娟控制了工程公司及公司账目款项。王乃生眼见通过会所获取工程希望渺茫，“桌下交易”资金也化为泡影，他便开始举报。

一时间，昆山官场风雨交加，幕后人物急忙出面协调。2017年6月6日，苏州市政协原主席高雪坤被调查，围绕其背后的关系网也逐渐浮出水面。

针对王乃生举报的内容，记者致电文娟，接通后对方不说话，后挂掉。记者又发短信联系，也未得到回应。

如今，昆山朝阳路北喧嚣在新百商务会馆四楼的“莺莺燕燕”已经告别，繁华的昆山市老城区正在拆迁重建。

姑苏城外，葱郁树木环绕阳澄湖，风平浪静中烟雨朦胧。

特定关系人

新百商务会馆正门对着小马路，苏北人在附近扎堆回收旧货。以前，因为会所关门晚，王乃生时常凌晨出现在小马路上。王乃生、王成国兄弟及文娟丈夫刘军（化名）都是苏北人。

3月5日，王乃生进入大楼。电梯在四楼打开时，不知何时安装的防盗门挡住了道路，这一楼层已经无法进入。王乃生笑一下，看了一眼旧景，回到狭窄的小路上。

王乃生是位小生意人。2008年，他到君美国际英语培训中心学英语，偶遇文娟。他后来得知培训中心是文娟夫妇开办。

文娟是王乃生的前同事。2000年，文娟在昆山嘉顿酒店任大堂经理。嘉顿酒店是昆山当时最好的酒店，常作为昆山政府部门的会议场所。文娟因此有机会与官员接触。一位文娟旧同事告诉新京报记者，“时任昆山市委副书记、副市长高雪坤与文娟关系非同一般”。文娟的另一位前同事在写给纪委的证明材料中也如此描述。那时，王乃生与文娟不在同一部门，但经常会听到有人谈论高雪坤的事。

后来，文娟离开酒店，没几年她拥有了豪车及多处房产。2007年左右，文娟与人合作开发了昆山朝阳广场商住楼。这期间，她在新百商务会馆4楼开设君美英语培训中心。在培训班期间，王乃生通过文娟夫妇疏通政府关系处理过一些事。他见识了他们夫妇的人脉。

2005年，高雪坤调任淮安市副市长。高雪坤的中学老师在一篇《大潮中的传奇：高雪坤和淮安开发区随记》的文章中描写了企业家追随他而去的景象。

2010年培训中心空置，文娟在淮安注册君悦置业有限公司开发房产，公司的注册地在淮安钵池乡政府大院。据两位知情者称，她经常乘坐一辆黑色保时捷卡宴进出市政府大院，车牌数字非常显眼，尾号为9999。

2011年，文娟夫妇邀请王乃生去淮安参观。其间，王乃生陪文娟夫妇去市政府见高雪坤。文娟上楼，王乃生和刘军在车里等了约两个小时。

2012年4月左右，文娟夫妇约王乃生喝茶，其间他们谈起“高老板”（高雪坤）要回苏州。文娟邀王乃生出钱做个会所，她可以利用人脉介绍生意。王乃生兄弟俩应允，并答应给文娟高提成。

铺垫生意

“我想通过文娟和高雪坤的关系拿点工程，赚点钱。”王乃生告诉新京报记者。

2012年6月，高雪坤出任苏州市政协主席。王乃生、文娟夫妇筹划把闲置的培训中心装修成私人会所。据王乃生介绍，会所的摄像头专门换成了高清的，可全天候无死角拍摄。摄像头藏在网格吊顶里，常人无法发现。

王乃生说，会所建了猫舍，“养了200多只名贵宠物猫，供高雪坤等人玩乐”。《一只叫史蒂芬的猫》的文章也有此说法。王乃生提供的录音显示，2018年12月，昆山市纪委第五纪检组监察员回复其举报时称，高雪坤现任妻子敏仪（化名）接受过宴请，并收受文娟一只猫。但敏仪称，“回赠过一盒同等价格的茶叶”。

2012年8月份，会所厨房设备尚未完备，就开始邀请官员了。昆山市的沈某等5位官员成为第一批客人。王乃生称，当时昆山逸园鱼翅楼大厨带着厨具现场加工，“沈某经常在这家吃，我们特意迎合其口味。”

2012年7月底，文娟要给时任昆山市主管工程建设的领导送包。王乃生就到上海某奢侈品店购买了一个价值6万多元的男士包。后二人发生矛盾，文娟告诉王乃生，此包已经向官员要回来。王乃生从奢侈品店了解到，2014年4月底，文娟用会员卡购买了同款包。他认为，送给官员的包并未要回，而是文娟买了一个新的还给自己。

昆山市委某部门官员陈某多次带妻子进入会所。他的妻子是负责市政工程招标的官员。每次会所宴请，陈某基本都在。他融通各部门官员，拉他们进入会所圈子。2014年1月19日晚，陈某邀请时任昆山市某部门主任等6人进入会所。这一天王乃生正在宴请供电公司项目人员。应文娟要求王乃生赶回来，他们准备了1.4万元红包给这些领导。

2013年一个秋日晚上，时任昆山市政府官员夏某及住建局、财政局、招标办等部门官员到会所接受宴请，后来夏某离开。文娟让王乃生送给每人一盒大闸蟹并送他们回家……会所的高清摄像头都记录了这些人。王乃生告诉新京报记者。

这在王乃生看来，都是为赚钱的铺垫。

2019年3月26日，新京报记者联系陈某、夏某，陈某拒接，短信采访也未回复。夏某则回复称，相关问题可以问王乃生，多年前的事情了。

招揽工程

官员沈某经常出入会所，并帮助联络其他官员。文娟当面称之为“沈老大”，王乃生称其为会所总顾问。沈某曾是高雪坤的部下，两人都住昆山早期建设的别墅——假日山庄联排别墅，两家仅一墙之隔。

2012年9月3日，苏州君美建设工程有限公司（简称君美公司）成立。王乃生占股24%，王成国25%，文娟夫妇占股51%。三个月之后，君美公司申请“市政公用三级资质”证书。根据江苏省住建厅要求，“此项资质办理需要拥有相关建筑工程专业资格和相关专业专科以上的从业人员各五十人”，另外需要“800万元以上的专业设备”。王乃生称：“我们君美公司不具备这些条件，动用政府关系做了处理。”

在市政公用三级资质证书办理公示阶段，昆山住建局网站公示君美公司法定代表人王成国学历造假。2012年底，文娟与王乃生带贵重礼品去找住建局负责人通融。之后，君美公司资质恢复办理。一个月后，即2013年1月24日，君美公司取得市政公用三级资质证书。

王乃生告诉新京报记者：“一般建筑企业办理资质需一年时间。我们的证书、设备发票造假，却仅用一个多月就把资质证书办了出来。”2017年5月18日，王乃生针对君美公司证书造假一事向派出所报案，派出所当日受理。12月1日，昆山城西派出所立案。但之后近两年时间，未有进展。2019年1月23日，针对王乃生就君美公司涉嫌变造伪造增值税发票的报案，昆山市公安局开具不予立案通知书。

2012年11月，沈某邀请昆山市供电公司三位负责人到会所。王乃生告诉新京报记者：“饭桌上，供电公司同意君美公司承接其工程……”

几日后，君美公司四股东同去供电公司接洽。此时君美公司尚未获得资质，不具备招标要求。住建局一位负责人出面，在他们的资质申请书下方签字：“情况属实，该公司市级三级资质正在受理办理之中”，并盖有公章。昆山市供电公司以此将君美公司招标入围，并发包工程。

后经王乃生举报，昆山供电公司通过12345热线文字回复，其下属企业顺达电力“以昆山市住建局出具的意见作为发包依据，不合规”。江苏省电网公司要求苏州市供电公司监察部门查处。2019年1月18日，苏州供电公司监察部门通过文字回复告知王乃生，“顺达电力工作人员确实接受君美公司宴请，查实部分工程不合格率75%，对工作人员进行了处分，并承诺要对君美公司进行追偿。”