■ 律师说法

铁路部门应承担违约责任

北京康达律师事务所律师韩骁表示，按照现行的《铁路旅客运输规程》相应条款，“买短乘长”或称越站乘车并未被完全禁止。上述规程第三十八条写道：旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理，核收越站区间的票价和手续费。

根据上述法律规定，如果乘客存在“买短乘长”的情况，按照规定，铁路部门有权要求其补交越战区间的票款及手续费。但如果乘客采用这样的手段屡屡逃票，可能涉嫌触犯《治安管理处罚法》的规定，而受到行政处罚。

“‘买短补长’本来是一个利民的政策，主要是为了方便乘客，但是现在却成为一些人逃票的手段和方式，还可能以损害其他已经购票乘客的权益为代价。”韩骁表示，针对这样的情况，铁路部门可以在前期制定关于节假日的客流高峰应急预案，相关执法部门也应当加大对这种行为的执法力度，对于利用此方式逃票的“惯犯”，应当及时予以惩处。

“对于已经购票的乘客，因为铁路部门的原因，导致旅客没有按时乘坐火车，系铁路部门违反了合同的约定，应当承担违约责任。”韩骁说，这些乘客如不愿意调解，可向法院提起诉讼。

记者体验1

“买短乘长” 只需补交车费和手续费

5月4日返程高峰，新京报记者体验从沈阳到北京“买短乘长”。

当日上午，12306软件显示，从沈阳开往北京的30余趟列车车票皆已售罄，只有少数几趟还有无座票在售。下午，新京报记者通过抢票软件购得D22列车的无座票，出发车站为沈阳北，到达车站为山海关。12306同时显示，山海关及其下一站北戴河到达北京的车票，都已售空。

18时11分许，D22列车驶进沈阳北站，乘客陆续上车。再次开动后，15号车厢已满座，记者目测，15号车厢加上前后两处车厢连接处，共有21名无座乘客。这些乘客有的自己携带折叠椅，有的靠着车厢壁，坐在行李箱上，有的直接坐在地上。

19时许，列车员来到餐车车厢，询问是否有乘客需要补票。记者出示原车票后，补交费用94.5元，其中包括2元的手续费。列车员随即取走记者身份证，通过打票机打印出所补车程的车票，票面中座位号信息被笔涂黑，提示“限当日当次车，中途下车失效”，并在底端注明是“吉林段补”。

新京报记者注意到，15号车厢内至少有补票乘客6人，其中2人有座，其余皆为无座乘客。但并未造成本次列车超员。

同日下午，合肥开往北京的G264列车上，车辆启动约5分钟后，列车员在各节车厢内挨个验票，发现无票和需要补票的乘客后，通知乘务员进行补票。费用除正常车费外，同样加手续费即可。

记者体验2

列车员称“买短乘长”常见但被逃票者利用

D22列车员介绍，不论原车票是否有座位，补票后，所补路段乘客的席次均为无座。

针对乘客“买短乘长”是否会导致列车超载的问题，他表示一般不会，并称“不影响后续乘客上车，补票后就一定能到达目的地”。

G264两名列车员介绍，乘客“买短乘长”在列车上是很常见的，这其中只有少数是故意利用“买短乘长”逃票，多数是因为节假日期间没有购买到目标地点的长途车票，选择购买短途先行上车，后进行补票。

“G264目前没有出现因乘客‘买短乘长’导致列车超载的现象。”列车员表示，但如果有长途乘客上车后，发现短途补票乘客占据座位，他们会要求短途乘客离座；如果出现超载的现象，他们也会先要求短途无票的乘客下车，优先让正常购买车票的乘客乘车。

此外，G264列车员称，如果存在利用“买短乘长”恶意逃票；或者有短途乘客强行霸占有票乘客座位，属于“霸座”行为；他们会上报处理，按照规定，这类乘客可能面临行政处罚，并被纳入铁路失信人员名单。

新京报记者 左燕燕 潘闻博