国有经济现在在我国治理层面的定位是经济的基石、中国特色社会主义现代化经济的基石，是治理现代化的根本保证。为什么这么讲？国有经济实际上起到三个关键的作用：一是我们社会稳定的基础；二是公共财政的基础；三是国有经济在重要领域、长期创新的领域，发挥了不可替代的作用。

盘活国有资产是当前我国的经济从高速度发展转向高质量发展的关键一步。现在国有资产的规模已经达到空前的水平，非金融类国有资产的总量是我们GDP的2倍。只要稍微提高一点国有资本运营的效率，对整个经济高质量发展的作用将是极其重大的。

怎么盘活国有资产？第一，要探索国有经济实现的新形式。国有企业的实现形式可以多种多样，大概有两大形式，一是国有企业，一是国有资产或各种各样的基金。其中第二种形式特别值得探索。国际上最佳实践者是新加坡，过去20多年平均每年投资的复合增长速度是14%。新加坡的经验值得我们学习和借鉴。国有基金投资的管理方式应作为重大课题慎而又慎，深度调研、大胆创新。

第二，国有经济的布局一定要有进有退。中国经济在发展，增长速度是美国的3倍，这就意味着我们每个人一天要干美国人3天干的事。在这么快速的经济发展过程中，经济机构变化得快了，20年前挣钱的行业今天不一定挣钱，20年前不存在的行业今天存在了。所以国有经济必须重新布局，从一些完全竞争的、不需要长期搞基础性创新的，对国民经济影响也不是那么重要的，社会责任也不需要发挥巨大作用的行业慢慢退出来。相反的另一些行业则要进去。

第三，国有企业改革进入到一个新的阶段，必须大胆地创新。千条万条总结到一条，结合山东的经验，就是要创造、培养出更多的“谭旭光”。山东如果有10个谭旭光，国有企业早活了。怎样创造一个环境让国有企业的企业家能够真正干事情？关键是一定要放权、一定要信任。