人民政协网重庆8月31日电 （记者凌云）推动成渝地区双城经济圈建设，是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展作出的重大战略部署，是重庆今年认真谋划推进的重点工作，更是重庆市政协参政议政、建言献策的重点。如何发挥好专门协商机构作用，努力在推动成渝地区双城经济圈建设实践中勇于担当、积极作为？市政协将“大力推动成渝地区双城经济圈建设”作为今年市政协常委会会议重点协商内容。

7月8日至9日，市政协举行五届十四次常委会会议，全市政协系统再次凝心聚力，共话“双城记”。

群策群力广泛参与

3月5日，市政协“成渝两地合作建设养老服务机构研究”重点调研启动；3月6日，市政协“推动成渝地区共建‘一带一路’科技创新合作区和国际技术转移中心”重点调研启动；……3月以来，在做好疫情防控的基础上，一个个围绕推动成渝地区双城经济圈建设的调研相继拉开帷幕，市政协各专委会，市级各民主党派、工商联、有关人民团体、各区县政协根据安排，动员了数千名政协委员参与，积极开展调研议政活动。

“如何在做好‘高’和‘新’两篇文章上下功夫，在提升成渝地区协同创新发展能力上见实效？”带着问题和思考，3月26日，市政协主席王炯率队围绕“加快区域协同创新体系建设，推动成渝地区打造具有全国影响力的科技创新中心”进行实地调研。调研组持续开展了系列深入调研走访活动，并从国家政策支持、建立成渝合作机制、人才引进、打造产学研基地、引进科技创新企业、建立服务平台、提供相关保障等方面提出意见建议。

深入一线察实情，走近群众问情况，沉到基层找答案，多渠道全方位广角度的调研活动，一直在全市统战政协系统紧锣密鼓地进行着。调研还坚持市内与市外相结合、走出去与请进来相结合，不断加强与四川省、成都市政协的合作：民革重庆市委会与民革四川省委会签订合作协议，就“成渝地区高效特色农业经济带”等开展联合调研；九三学社建立深化川渝九三学社合作献智出力工作机制，就“成渝城市群高质量协同发展”“川渝毗邻地区一体化统筹发展”等开展联合调研；铜梁区政协加强与四川省资阳市、安岳县等地的考察交流学习；……

市政协还采取“线上”与“线下”相结合的方式，以“重庆政协”App委员履职移动平台为载体，开设主题议政专栏，动员和引导广大政协委员围绕“大力推动成渝地区双城经济圈建设”开展主题议政，并在市政协门户网站开设专栏，广泛收集社会各界人士的意见建议。

围绕这次协商，共有183名政协委员及界别群众报送了141条社情民意信息；各专委会，市级各民主党派、工商联和有关人民团体，各区县政协共64家单位及部分市政协常委提交了调研报告127篇，为历次市政协常委会会议之最。

同频共振踊跃建言

委员们将丰富的调研成果带到了现场。两天时间里，大家共同为唱好“双城记”、建好“经济圈”踊跃建言。

7月8日下午，会议分成加强交通基础设施建设、加快现代产业体系建设、增强协同创新发展能力、优化国土空间布局、加强生态环境保护、推进体制机制创新、强化公共服务共建共享等七个专题小组开展协商讨论。

令人耳目一新的是，第二专题“加快现代产业体系建设”首次采取视频联动协商形式，在市政协机关设主会场，在万州区、江北区、南岸区、渝北区、永川区、巫溪县、石柱县等7个区县政协设分会场，12名市政协常委在主会场发言，7名市政协委员和区县政协委员通过视频连线发言，协商议政的广泛性大大增强。

与此同时，各专题小组的讨论也热烈进行着：

“按照整体增能的思路，加强对西部陆海新通道的战略规划；坚持全通道‘一盘棋’理念，配套完善物流枢纽体系”。李联军常委呼吁，加快推动西部陆海新通道建设。

温涛常委建言，要找准协同创新主体，引导市场主体积极参与。“重视发挥领军人才重要作用，尤其是抓住科技和教育领域的关键少数人才”，他强调。

如何实现万达开川渝统筹发展示范区国土空间优化布局？谭净常委言简意赅：一是保用地需求，二是加强生态保护，三是优化城镇布局。

“成渝两地大气污染联防联控对推进成渝地区生态共建环境共治起着重要支撑作用。”刘德绍常委建议，加强区域统一执法监督，促进生态环保多元主体间的协同。

体制机制如何创新？李航常委认为，必须高度重视科技创新平台建设。他希望科学制定重庆市科技平台管理办法，加大市级科技管理部门的管理和指导力度。

聚焦公共服务一体化，刘贵忠常委建议，要加快推动建立一体就业服务保障机制，建立完善教育领域互联互通机制，共享优质医疗资源。……

你来我往，畅所欲言，委员们履职热情高涨，充分展示着协商民主的生动实践和生机活力。23个市级相关部门的同志在各组认真听取意见建议，现场回应委员关注问题，与委员面对面交流。

凝心聚力共话共商

7月9日下午，14名委员带着各专题组的嘱托走上重点协商大会发言席，围绕七个专题内容侃侃而谈，碰撞着集体智慧的火花———

夏恩鹏常委代表第一专题组提出，加快国际多式联运物流体系建设，建议加快出入渝铁路大通道和多式联运物流大节点形成，加大财政政策扶持和建设要素保障，推进铁路多式联运“一单制”创新应用拓展。

伴随着优美的背景音乐和绿水青山画面，第二专题组的简支全委员在南川作视频发言，他建议高标准编制出台全市大健康产业发展相关规划和行动计划，深入挖掘大健康产业文化底蕴、个性特色，统筹宣传营销。

“围绕打造科技协同创新高地，强化民营经济产业创新合作”，任红常委也通过视频连线，将第三专题组的调研意见作了深入阐述，她说，要抢抓西部科学城、成渝科创走廊建设等重大机遇，合作集聚科技创新要素。

就第四专题组所关注的建设渝东南武陵山区文旅融合发展示范区问题，吴亚常委强调：“要集中力量改善交通条件，深度挖掘特色文化，提档升级重要景点景区，加快推进智慧旅游”。

“坚持生态优先绿色发展，建设渝东北三峡库区城镇群高品质生活宜居地”，屏幕另一端传来第五专题组赖建彬委员的呼吁，他从贯通内畅外联大通道、打造生态特色产业集群、提升公共服务能级等方面提出建议。

如何发挥主城新区重要作用，推动主城都市区融合发展？第六专题组的吴安常委建议，统筹优化融合发展的区域空间布局，加快完善共建共享的公共服务体系，建立健全互利共赢的体制机制保障，合力打造宜居宜游的高品质都市区。

在史全波常委看来，成渝地区要促进人才合理流动和高效集聚，必须实现人力资源信息高度共享。他带来第七专题组的观点：出台同城化发展政策，健全引才育才机制，优化产业机构和环境，搭建各类服务平台。……

应邀到会听取意见的市委常委、常务副市长吴存荣对委员们的发言深表赞许。聚焦七个主题，他逐一回应了委员们的建议，并提出下一步工作举措。

王炯寄语全市政协系统，要进一步发挥独特优势，持续深化学习，深化认识，找准履职重点，发挥委员主体作用、专委会基础性作用和参加单位、区县政协作用，建言资政，凝聚共识，不断推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。