产业链供应链是大国经济循环畅通的关键，维护其安全稳定是构建新发展格局的重要基础。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“提升产业链供应链现代化水平”，要求“补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链”。中央经济工作会议提出“稳字当头，稳中有进”的总基调下，稳链强链更显关键。

专精特新“小巨人”企业聚焦实业，做精主业，为推进产业基础高级化、产业链现代化提供有力支撑，亦成为我国实现产业链供应链自主可控的关键主体。

持续创新 补短板锻长板

几个月前专精特新“小巨人”的认定，为位于河北省河间市的神美科技公司带来了200万元奖补资金。这对公司来说是锦上添花，也是对企业在水处理药剂领域创新道路上坚定前行最大认可。

水处理药剂领域只是环保行业细分领域中细小的一个分支，2015年之前由于国家和行业监管不足，水处理药剂的行业需求一直处于不温不火的状态。但伴随着北京、天津的准Ⅳ类地标出台、《水十条》颁布以及长江大保护等一系列顶层战略接踵而至，国家对出水标准的不断提高，特别是“3060”双碳目标的提出，更加释放了水处理药剂的市场需求。

有机构预测，到2022年，我国水处理药剂市场规模预计将达到382亿元，相较全球水平增速较快。

但一直以来，由于在水处理药剂核心技术方面与国外企业存在较大差距，再加之国内水处理药剂企业90%以上都是小公司、小作坊，低价低质恶性竞争严重，因此对于全国布局的大型水务公司来说，对这些小企业、小作坊能否提供可靠产品、稳定物流、稳定质量存在质疑，导致大量市场需求外流。

神美科技董事长石伟杰坦言，要改变这种现状就必须靠创新，革新已有技术，提高产品性价比。神美科技做到了“专”和“精”，无论是市政污水、景观水系还是工业污水处理，神美科技都能够“手到病除”。在污水处理中关于磷含量的指标，国家标准已经严格到0.3mg/L以下，通过不断的技术攻关，神美科技已经将这一数值控制在0.1mg/L内。

现如今，神美科技公司已完成了由一家常规药剂生产企业到行业领军企业的华丽转身，服务网络遍及全国20余个省、460多家规模型污水处理厂，补短板锻长板，也带动了整个水处理药剂行业链条的品质提升。

而在重庆市，专精特新“小巨人”企业——重庆博张机电设备有限公司的车间里，工人们正在组装智能结片机，以它为关键设备的固碱蒸发装置将销往全国各地。

据重庆博张机电设备有限公司董事长张健介绍说，“固碱蒸发装置曾长期依赖进口，每套装置最高售价1.2亿元，关键技术难题被攻克后，外方将售价下调至每套3000万元。如今重庆博张国内新增市场份额占有率高达80%，全球市场占有率达60%。”

一组组沉甸甸的业绩数据、一项项填补国内空白的创新成果，都折射出了快速成长的“专精特新”中小企业正在成为增强产业链供应链韧性的重要基石。

正如全国政协委员、工信部副部长徐晓兰在国务院政策例行吹风会上表示，目前我国已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，成为制造强国建设的重要支撑力量。

“链长制”“链主制”助企加速跑

重庆加速33条重点产业链“补链强链”；天津组织多场“接链”专项行动对接会；新疆以延链、补链、建链、强链为主攻方向培育打造一批产业链核心企业……近期，“补链强链”成为各地工作的关键词。而在“补链强链”中“专精特新”小巨人企业生力军作用已有目共睹，各地也纷纷出招助其加速跑。

在近日福建省工业和信息化厅公示拟认定的第五批省级制造业单项冠军名单中，安溪县海佳集团股份有限公司入选。其中LED全彩显示屏就是此次公司获得省级制造业单项冠军认定的“招牌”产品。“能够在LED显示屏制造这一细分领域占有很高的市场份额，除了拥有一颗持续跳动的‘科创心’，还得益于安溪县委、县政府建立的重点产业链‘链长制’，‘单项冠军’就是依托已有光电产业优势，补链、强链的结果。”海佳集团相关负责人坦言。

企业口中的“链长制”，指的就是由地方政府主要领导出面担任产业链供应链的“链长”，帮助产业链上的核心企业（“链主”）协调产业链治理，以达到稳链补链强链。

今年8月以来，安溪县专门出台实施方案，建立重点产业链“链长制”，包括茶业、家居工艺、光电等8个产业链。目前安溪县光电产业链比较完整、初具规模，已引入光电产业企业17家，基本形成产品涵盖“衬底—芯片—封装—应用”等方面，产值已突破100亿元，而海佳集团就是处在光电产业链条的“应用”环节。而在“链长制”推动下，安溪的光电产业集群也在不断壮大。

有着“中国动力谷”之称的湖南省株洲市“链主制”的推行、“链主”企业的培育也让产业链各个环节互相配合、顺畅转动。“得益于高效协同、快速联动的供应链，一台新款车型从研发到交付，最快只需要6个月，而国际上一般需要1年半至3年。”中车株机公司有关负责人说。

对此，湖南省工信厅总经济师熊琛表示，“链主”企业对链上企业进行优先采购、联合研发和基金投资，将能发挥很好的引导作用。

据了解，今年以来，湖南株洲各项惠企稳企政策持续发力，推动优化市场环境，支持大企业做强做优，已培育出一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，带动产业链做强做优。

多措并举增后劲

在国家大力支持“专精特新”型中小企业发展的政策推动下，“专精特新”群体正在不断扩容，也成果满满。

从工信部公布的专精特新“小巨人”企业看，近九成集中在制造业领域，超八成企业主导产品在本省份细分领域市场占有率排名首位，超七成深耕行业10年以上，22%的企业主导产品国内市场占有率超过50%，已成为保持制造业比重基本稳定以及提升制造业整体素质的重要发力点。

“只有这些企业获得充分的发展，一大批中小企业能形成自己的核心竞争力，培育各自特色产品，才能从根本上提升我国产业链供应链的质量和水平。”全国政协委员、台盟中央常委骆沙鸣表示。

为了让“专精特新”企业更好发展，南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪建议，在产业组织政策上，可以进一步撮合产业链上下游企业之间形成巩固的技术经济联系，另外仅依靠政府的力量来撮合大中小企业的融合也是不够的，还要运用市场行为和手段来建立大中小企业之间的技术经济联系，如政府可以积极主动去建立各种“专精特新”中小企业的示范区，引导形成中小企业的产业集聚效应，这自然就会引来一些大企业的关注和形成纵向联合。

为了保持“专精特新”企业的发展后劲，北京大学光华管理学院教授仲为国则表示，还要充分利用创新链产业链融合来增强发展内生动力。

“企业要深刻研究区域两链融合政策，加大研发与自主创新力度，充分利用两链融合增强发展内生动力；同时企业要充分发挥企业家精神，有意识地瞄准创新瓶颈资源、产业瓶颈资源，把控产业核心价值流动，实现‘功成不必在我，功成必定有我’。”仲为国最后说。