近年来，我区科研人才队伍不断壮大、质量不断提升，科技创新引领经济社会高质量发展的能力和作用日渐凸显。但相比国内先进省区，我区科技人才总量偏少，科研队伍比较薄弱，企业创新创造不活跃，科研人才发挥作用的平台不足；科技政策和人才政策有效统合不够，政策配套体系不够健全，薪酬水平吸引力不足，高端人才缺乏，科研人才队伍结构不够合理。为强化科研人才队伍建设，提出以下几点建议：

一、 加大科技研发投入和科研载体建设力度，为科研人才干事创业创造良好社会条件

持续实施R&D投入激励政策，着重引导企业加大科技研发投入，推动科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。积极争取国家支持，加强与国家科研院所合作，引入国家大科学设施，提升区内国家级科技创新平台建设水平，为一流高校、一流学科建设做强产业平台。扶持企业、高校科研平台建设，强化各类平台对人才队伍的吸附效应，提高科研人才的孵化能力，为人才引进和成长拓宽载体和空间。

二、 强化科技管理政策和人才政策协同，提高广西人才环境吸引力、竞争力

加强立项部门与其它主管部门的联动，深入推进科技领域“放管服”，统筹做好政策配套与衔接工作。进一步简化编写预算、填表报销等科研经费管理手续，允许科研预算因研究思路、研究方法、技术路线改变而作适当合理的调整，设置合理灵活的经费使用年限，提升经费使用期与研究周期的匹配度。审计、巡视制度要满足科技创新的迫切需要，符合科研规律,对科研项目实行审计、巡视、检查结果互认，一个项目周期实行“最多查一次”，保障科研人才潜心研究。支持高校科研人员到企业做访问学者，建立企业博士后工作站和校企导师联合培养机制；允许企业研发人员到高校和科研单位任职并给予相应的职称认定，帮助科研人员换境创新。

三、 完善科技人才评价和收入分配机制，最大限度激发科研人才干事创业活力

分类推进人才评价机制改革，出台实施方案，健全以诚信品德、创新能力、学术影响、社会贡献为主要标准的人才评价导向。改革和完善国有企业创新导向的激励考核机制，以及国有企业经营者和研发人员的考核评价制度，把国有企业科技创新投入和产出绩效作为重要内容纳入考核评价指标体系。持续深化人才薪酬制度改革，完善职称评审制度，建立分类评价标准，支持企业、科研机构对高层次紧缺人才采取灵活多样的收入分配模式，优化绩效工资总量管理机制。探索制定符合广西实际的津补贴政策，在实施地区附加津贴、建立民族地区补贴和艰苦边远地区划区标准等方面，积极向国家争取政策倾斜和资金支持，提高整体待遇水平，保障科研人才来得了、留得住、干得好、长得快。

四、 坚持高端引育和团队支撑并重，改善科研人才队伍结构

统筹规划高层次人才引进、人才培养项目工程，调整优化自治区重大人才项目，加强高层次创新人才特别是重点产业领域创新人才和青年拔尖人才的引进，进一步加大对广西本土科研队伍、青年拔尖人才的培养力度。抓住“领军人才、学术带头人”这个关键，对重点人才实行“一人一策”，国内外并重、多渠道灵活引进高端人才。加快推进高端人才绩效单列政策，高端人才绩效工资不计入机构绩效工资总额限制，并设置单列名额的动态调整机制。既要注重引入领军人物，也要争取吸引其整个科研团队，包括进口科研设备的运维人员等，减少新建团队的磨合期，提高科研效率。注重引进和培养高水平的实验管理和工程技术队伍，提高大型高端科学仪器的使用效率。

（北部湾大学副校长，民进广西区委副主委（兼））