“医养结合”破解养老难题，适老化改造让幸福无微不至——五年履职路 | 南京市政协委员卞开勤努力做养老领域的关注者和探索者

“近年来，随着老龄化程度不断加剧，老年人医疗康复需求较多。如何不断满足老年人健康需求，稳步提升老年人健康水平，促进实现健康老龄化，是一个十分重要的问题。”南京市政协委员、江苏勤善堂健康产业有限公司董事长卞开勤在政协平台履职的五年来，持续关注医疗和养老两大民生问题，围绕医养融合、适老化改造、文化养老、旅居康养等热点在南京两会上提交了数件提案，为南京更好解决养老难题积极建言献策。

2019年2月，南京市政协开展“推动医养融合服务进社区进家庭”调研，调研组实地走访了双龙巷社区悦心居家养老服务综合护理中心、钟山绿郡·颐养中心等养老项目了解运行情况，视察了南京市养老服务质量指导中心并举行了座谈会。卞开勤作为调研组的成员参与其中。通过专项调研，卞开勤认为，在医养融合领域需要解决两大问题：一是“医”的问题，主要体现在医疗条件和人才储备无法跟上老龄化发展的步伐；二是“养”的问题，体现在适老化产品研发不足、品质不高，从业人员素质不高而且严重缺乏等现象。

为此，他在南京两会上积极建言，并在主席会议上作了发言：加强顶层设计，不断健全政策；加大科技力量，开发出更适合老年人的产品；拓宽老年文化教育的途径，特别是老年法律知识、心理教育、信息化教育等方面；加强医护人员和从业人员的培养，加强激励机制和晋升机制的改革。

除了建言加快构建医养融合养老新模式，卞开勤对南京的适老化改造问题也十分关注。卞开勤参与了市政协关于“老旧小区适老化改造和养老设施配套情况”的民主监督，针对老旧小区公共空间有限、养老服务用房建设难度大等问题，建议整合社区商业用房、闲置用房，这样不仅能够缓解用房压力，还可以将独居的空巢老人整合，更好地促进抱团养老。“在我看来，真正的适老化改造，就要以老人宜居的满意度为工作方向、以解决老年人生活的痛点难点和品质需求为核心来开展，改造后更要通过精细化管理来做好维护。”卞开勤说。

为了让更多的老人能够拥有幸福的品质生活，卞开勤还多次围绕文化养老、旅居康养等方面提出建议，曾提交《旅居康养打造田园养老新模式》《关于中医养生在医养结合中的运用》等提案，并都得到了相关部门的关注和答复。例如，卞开勤在去年南京两会上提交了题为《打造旅居康养小镇与乡村振兴发展》的提案，南京市文化和旅游局对此高度重视，会同市农业农村局进行了认真研究。在这份提案的推动下，市文旅局联合市农业农村局等相关部门采纳了其中的建议，继续深化康养产业与乡村旅游融合发展，全力推进康养项目建设，充实康养旅游产品建设，以发展康养项目带动农民增收致富的同时，推进南京市健康产业和养老产业高质量发展。

今年的南京两会，卞开勤依旧深切关注养老问题，提交了包括《发展社区老年大学 积极应对老龄化》《完善心智障碍群体“双养老”保障体系的建议》《优化“时间银行”体系 促进养老服务高质量发展》等在内的多件提案，围绕文化养老、“时间银行”养老服务体系、心智障碍者养老等多层次养老问题提出了自己的建议。

“回顾五年政协履职路，我由衷地感谢政协这个平台，让我可以有机会也有能力为解决南京的养老难题贡献力量。”卞开勤说道，“养老问题不仅关乎基础的民生福祉，同时更是未来庞大的银发经济乃至经济发展新的引擎。作为政协委员，我期待更多力量能够关注并参与进来，为中国老人的幸福晚年生活共同努力。”（文/薛峰 林璐 图/穆银浩）