习近平总书记指出，职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。乡村振兴战略是党中央基于新时代我国社会主要矛盾发生变化以及农业农村农民发展现实需要而作出的重大战略抉择。乡村要振兴，人才是关键，产业是核心，教育是基础。人才是引领乡村振兴的第一资源。职业教育具有服务乡村振兴的独特优势。全国职业院校70%以上的学生来自农村，全国1.23万所职业院校开设的1300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖乡村振兴各个领域。

长期以来，职业教育不仅支撑了实体经济发展和“制造大国”建设，更为脱贫攻坚战取得全面胜利作出了重要贡献，职业教育有效助力“造血式”扶贫，阻断了贫困的代际传递。职业教育既注重“富口袋”的技能培养，又注重“富脑袋”的观念提升，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的有力支撑。如何使职业教育赋能乡村振兴？结合调研，我们建议：

一要提升职业教育社会认同度，不断提高服务乡村振兴人才的经济待遇和社会地位，增强职教生获得感，扭转当前职教生就业出现的“离农”现象和乡村“空心化”倾向，以“好就业”“就好业”提升职业教育吸引力。弘扬和培育“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，培养真正爱农业、爱农民、能够扎根农村接续奋斗的人。

二要用发展的机遇把人留在事业中，畅通职教生发展通道，在推动小农户与大市场对接、促进一二三产业融合、产科教融合和县域城乡融合中释放更多机遇，探索从农业农村优秀人才中培养选拔干部机制。推动农业“接二连三”融合发展，延长乡村产业链，提升价值链，促进农业高质高效发展。同时，注重发展以县城为载体的城镇化，以县城为依托保障好乡村人才及其家庭的医疗、教育等公共服务，缓解“后顾之忧”。

三要解决好人才培养与使用“两张皮”问题，把专业设在产业上，把论文写在大地上，把培训融进田野里，不能只在“黑板上种田”，通过“干中学”培养更多“土专家”“田秀才”“农创客”，提升职业教育服务乡村振兴的适应性。加快教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构适配，实现“产”中融“教”“教”中寓“产”，不断提高“产业端”与“职教端”的匹配度。

四要用好职业教育助推返乡入乡创新创业，促进城乡要素双向流动和市场双向开放，营造有利于乡村技术技能人才实现“人生出彩”的良好环境，成就更多“新农人”技能改变人生、技能成就梦想的精彩故事。在乡村空心化、农民老龄化的情况下，要用好返乡创业人员带来的“新人力资本红利”，因势利导推进返乡入乡创业浪潮，让“新农人”挑上“金扁担”，真正做到把人才聚起来、用起来、留下来。

五要用好职业教育打造数字乡村建设和智慧农业发展“助推器”，造就更多服务乡村振兴的数字人才，提升农村居民数字素养，帮助“新农人”用好手机电脑“新农具”，为农村电商和乡村旅游等新产业新业态发展赋能加力，促进乡村公共服务和治理体系提质增效。加强智慧农业专业群建设，进一步提升智慧农业专业人才供给能力。 

《 人民政协报 》 （ 2022年09月30日   第 03 版）