2022年是党的二十大胜利召开之年，也是成都市金牛区“1520”总体发展思路起势之年和金牛区八届政协开局之年。

一路耕耘，春华秋实。翻开2022年的履职答卷，金牛政协始终坚持人民政协“四个一线”意识，勇于担当、积极作为，不断探索协商民主新思路，有效提高了区政协在大局工作中的贡献率。全体委员不忘初心、牢记使命，坚守为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上、把责任扛在肩上，呈现了主动作为的新气象，努力干出了新时代政协新样子。

倾力服务中心

在助推经济社会发展上集中发力

区委中心工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里。今年以来，金牛区政协始终坚持以高质量履职服务高质量发展，紧扣区委“1520”总体发展思路，围绕“三个做优做强”，在助力拼经济、搞建设、促发展、稳预期上建诤言、谋良策、出实招，在融入大局、服务中心中展现担当作为，留下了闪亮的印记。

卫星互联网产业是金牛区“天地人合”都市工业体系中的“天”字号主导产业之一。

为全力助推金牛争创国内首个国家级“卫星互联网应用示范区”，区政协聚焦金牛区“成渝双城首位城区”建设，举办了卫星互联网产业和发展微论坛。

“应从争取国家平台、布局新型基建、搭建产业生态、强化要素保障、创新商业模式等方面思考未来卫星互联网产业发展的路径。”在金牛坝科技服务产业功能区开展的微论坛活动中，与会政协委员、行业专家、企业代表齐聚一堂，围绕如何“加强金牛区卫星互联网产业发展，助力建圈强链”等方面展开讨论交流，区政协委员雷刚等共提出意见建议20余条，积极为金牛区探索卫星互联网产业发展想办法、出点子。

助力拼经济始终是金牛区政协履职重点，今年区政协组织开展了“一区三园”、金什（金牛区-什邡市）合作产业园视察调研等活动，召开企业座谈会，开展“都市工业产业建圈强链”专题协商，形成协商意见建议报告报送区委、区政府和有关部门，为发展壮大都市工业建言献策。

面对经济下行和新冠肺炎疫情的双重压力，金牛区政协主动作为，主席会议成员、各专委会积极协助区委开展助企纾困工作，走访企业80余家，上门宣传惠企政策，协调解决有关问题，做好理顺情绪、引导预期的工作；先后4次召开政协委员企业座谈会，引导委员企业在稳预期稳市场主体稳就业中坚定信心、多作贡献。“我们将与党委政府一起共克时艰。”经济界委员张强的发言代表了广大委员心声。

经济要发展，社会治理也要同步跟进。今年3月份，委员们深入街道、社区，围绕“老旧小区改造”“老年活动场地受限”“基层社会治理”等群众的身边事、烦心事，与社区居民贴近交流，取得了第一手资料。随后，区政协围绕公园城市示范区建设，开展“深化老旧小区改造、推进老旧小区治理”专题协商，聚焦构建智慧治理体系，就加快推进平安金牛治理中心建设开展专题协商，积极建言助力建设“智慧金牛”，最终形成针对性意见建议40余条，提案7件。

秦开蜀道置金牛，金牛是“交子”故里，历史底蕴深厚，文旅资源丰富。如何助力打造金牛文化品牌，区委、区政府给政协点题，区政协精心选题，围绕“塑近悦远来名片，造金牛文化品牌”开展专题协商，形成协商意见建议报告，助力金牛文化品牌建设。8月份，围绕创建文明典范城市，区政协领导班子成员深入对口联系街道实地检查督导，组织开展了“我为文明典范城市创建作贡献”主题活动，机关干部、委员走上街头、走进社区做文明使者、当文明先锋，积极为创建工作作出政协贡献。

金牛区政协视察调研养老中心

坚守为民初心

在建设幸福金牛上倾情出力

履职为民，职责所系。协力实现人民对美好生活的向往、促进民生改善是金牛政协履职的重要着力点。

办好人民满意的教育，是金牛教育人的目标，也是金牛政协助力方向。近三年，金牛不断加大教育投入，建设新学校、幼儿园40所，但部分家长、学生对新建校园管理提出了意见。为此，区政协专门就新建校园管理和运行开展了专项调研和专题协商，形成协商报告务实建言，被区教育部门采纳。

“学校建设太给力了，老师们的办公条件越来越好，师生安全也更有保障，在这样的环境里办公真是让人舒心安心，让我们能够更加专注地投入教学工作。”行知小学语文老师周雪开心地说道。

医疗卫生、群众生产生活安全也是金牛政协履职关注重点。今年以来，区政协围绕金牛建设“全国一流卫健强区”目标，就提升社区卫生服务中心公共服务能力开展协商活动，提出工作建议。同时，区政协还组织委员对二次供水系统现状及运维管理情况开展专题调研，班子成员深入基层调研生产生活用气安全情况，委员们积极建言，提出《关于加强城市民用燃气安全的建议》等社情民意信息，多项建议得到区委、区政府领导充分肯定。

如何更好推动政协协商与基层协商有机融合，助力解决基层群众“急难愁盼”？对此，金牛区政协积极探索委员服务群众“最后一公里”路径，统筹推进“委员工作室”“民生议事堂”“社情民意联系点”建设，开展委员进社区、进园区、进企业、进院落“四进”活动，引导委员深入基层、走进百姓，选择“切口小、关联广、群众盼”的问题开展调研、反映民意、组织协商、寻求对策，以“小协商”惠泽“大民生”。今年以来，区政协共开展基层“小微协商”70余次，助力解决凤凰山街道老旧小区安装电梯、交大智能小区二期垃圾房搬迁、高新园区企业“人才职称评定难、人才招引难”等一批群众和企业急难愁盼问题。

“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动是四川省政协安排部署的重点工作之一。区政协积极响应省、市政协号召，通过建立帮扶联络机制、设立“双助”活动联络站、加强工作宣传和考核激励、推动民主党派与石渠县开展帮扶“结对子”等系列举措，广泛发动委员和社会各界力量助力对口帮扶地区发展特色产业，积极开展医疗、法律援助活动和农村实用技能培训。据统计，今年以来，委员们协助石渠县、成都东部新区等对口帮扶地区引进项目和引导投资兴业项目15个，帮助脱贫地区销售或代购特色产品362万余元，为群众献爱心办实事137件，举办送法律下乡、进寺庙等普法活动5场，委员企业及个人捐款捐物659万余元，为谱写乡村振兴新篇章贡献了政协力量。

金牛区“有事来协商”平台开展小微协商

广泛凝聚人心

在守正创新提质增效上重点着力

打铁还需自身硬。开局之年，八届区政协积极适应新时代人民政协工作面临的新形势，主动扛起新的使命责任，坚持用党的创新理论武装头脑，不断加强政协自身建设，引导广大委员深入落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，不断推动政协履职高质量开展、政协事业高质量发展。

区政协多措并举，全力推动党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神落地生根。以党组理论学习中心组学习为引领，积极开展“读书分享”“委员讲堂”等多种形式的学习活动，持续掀起党组成员、主席会议成员带头学、政协常委带动学、专委会常态学、委员和机关干部广泛学的学习热潮，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来，区政协深入推进“书香政协”建设，积极开展“主题领学、专题研学、对标自学、交流互学、走访游学、岗位践学”的“六学”活动，围绕习近平总书记重要讲话和省、市、区党代会精神等重要内容，组织专题学习、辅导讲座、交流研讨等26次，通过开展“牢记嘱托·凝心聚力”主题读书活动、举办“同心悟思想”系列读书分享会、组织“聚焦二十大·政协青年说”等形式，引导广大政协委员和机关干部“读”出真信仰，“书”写同心梦。

区政协深入落实新时代党对人民政协工作的各项要求，认真抓好《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》等重要部署的贯彻落实，扎实开展中央和省委、市委、区委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”，有效发挥政协委员主体作用，不断强化履职能力，提升履职实效。

区政协深入实施“委员履职能力提升”工程，进一步搭建学习交流、履职实践、联系群众、服务管理“四个平台”，明确委员履职“六个一”基本要求，全年组织委员全员培训2次，专委会开展各具特色、形式多样的专项培训15次，不断强化委员责任担当和履职本领，委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”得到进一步提升。同时，区政协大力推进“机关干部能力素质提升”工程，深入实施政治领航、赋能续航、成长助航、清风护航“四航行动”，积极开展“青蓝结对·导师帮带”“实战实训·多岗历练”系列活动，推动机关干部进一步强化“一线一流”思想意识，涵养“实干担当”工作作风。区政协机关干部队伍建设有关做法得到了成都市政协和金牛区委主要领导的充分肯定。

深化机制创新是金牛政协推进工作主路径。今年，区政协创新成立了政协街道工作委员会，推进政协协商与基层协商有效衔接。截至目前，已在街道和产业园区搭建协商平台14个，创新开展“微应答、微链接、微论坛、微分享”四微协商交流活动。广大政协委员进一步将“委员作业”写入“千家万户”、写进“柴米油盐”，聚焦基层党委操心事、百姓身边烦心事履职尽责，得到群众一致好评，初步形成了平台在一线搭建、调研在一线开展、问题在一线协商、思想在一线引领、共识在一线形成、力量在一线汇聚的工作格局。抚琴街道西南街社区“有事来协商·院坝龙门阵”被四川省政协评为“先进协商平台”。

制度化规范化程序化建设是履职重要基础。金牛区政协对标新时代人民政协新使命新要求，把“三化”建设作为履职重要保障，坚持一手抓制度完善，一手抓执行落实，今年修订、制定区政协全体会议、常委会会议工作规则、政协智库建设管理和服务办法、提案工作规则等各类制度17项，逐步形成程序规范、运转协调的规则体系，政协工作“三化”水平稳步提升。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启建设中国式现代化新金牛的起势之年。“金牛自奋蹄，扬帆更远航。”展望新一年的工作，区政协主席刘蓉表示，区政协将在党的二十大精神引领下，高举团结民主旗帜，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为助推区委“1520”总体发展思路落地落实，加快打造天府成都北城新中心贡献更多政协智慧和力量。

《 人民政协报 》 （ 2022年12月21日   第 04 版）