目录

一、 前言

二、 政治责任

三、 阵地建设责任

四、 服务责任

五、 人文关怀责任

六、 文化责任

七、 安全责任

八、 道德责任

九、 保障权益责任

十、 合法经营责任

十一、 后记

一、 前言

（一）媒体概况

人民政协报是中国人民政治协商会议全国委员会的机关报，1983年4月6日经中共中央书记处批准创办，邓小平同志题写报名，现为日报12版，周一至周六出版，内容涵盖政治、经济、文化 、社会和生态文明等各方面，面向国内外公开发行。

人民政协报社除编辑出版人民政协报外还编辑出版画界杂志，运营有中国政协网、人民政协网两个中央重点新闻网站，以及“两微一端”等新媒体，成为集“报、刊、网、端、微、屏”于一体，具有鲜明统战政协特色的中央主流媒体，也是首都文明单位。

要闻版《总书记讲话后，委员们拨通了他们的电话……》（2022年3月9日）

（二）社会责任理念

人民政协报坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作、新闻舆论工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”坚持政治家办报和党性原则，忠实履行好全国政协机关报的职责和使命 ，坚定宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，用丰硕的成果讲好中国故事、政协故事，为不断巩固和壮大主流思想舆论发挥着特殊作用。

（三）获奖情况

2022年，报社共有70余人获得国家级、省部级奖项或荣誉。系列融媒报道《百年同心路•与委员同访》获得第32届中国新闻奖重大主题报道三等奖；融媒作品《提到天安门，二十大代表蔡凤辉为何几度落泪？》被评选为“党的二十大报道融创精品十大案例”；《网约车为啥越来越贵？》《“预收费”模式之思：扩张需要能力！能力！能力！》分别获得第33届中国经济新闻大赛二、三等奖等。

融媒作品《提到天安门，二十大代表蔡凤辉为何几度落泪？》被评选为“党的二十大报道融创精品十大案例”

二、 政治责任

人民政协报始终坚持旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向政治责任，始终明确党性原则是根本、马克思主义新闻观是灵魂、正确舆论导向是生命、正面宣传为基本方针，“立足统战，面向社会”，扎实推进传统媒体和新媒体阵地建设，不断增加宣传体量，不断增强媒体传播力、引导力、影响力、公信力，切实履行好党的新闻舆论阵地职责。

一版《中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕》（2022年10月17日）

一版《北京2022年冬残奥会隆重开幕》《全国政协十三届五次会议在京开幕》（2022年3月5日）

（一）政治方向

聚力打好重大战役。坚持创新报道好习近平总书记重要活动和宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和最重要的政治责任，充分用重点报道、连续报道等多种表现形式，形成报道合力，形成声势和产生效果。

2022年，调动全报社力量，以“奋进新征程·建功新时代”为主题，报、网、端、微、屏联动，推出了多个专版、专栏营造喜迎党的二十大、学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。党的二十大召开期间，每日推出多个整版专题“同心奋进新时代·党的二十大特别报道”，主旋律高昂。其间，融媒体作品《提到天安门，二十大代表蔡凤辉为何几度落泪？》被评为“党的二十大报道融创精品十大案例”。

立足政协专媒体作用，及时准确报道习近平总书记的“两会”时间，报道委员聆听习近平总书记重要讲话的反响，策划连线基层、共话落实专题报道，如3月6日，习近平总书记看望农业界、社会福利和社会保障界全国政协委员时发表了重要讲话，人民政协报第一时间推出“我和总书记面对面”“总书记的人民情怀”等整版报道，取得社会热烈反响。

（二）舆论引导

舆论引导与社会责任相结合，坚决把意识形态工作责任制落到实处。始终聚焦核心，把学习贯彻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣传重点，开设学习专栏，引导各级政协组织和委员学习，指导实践，为此推出了“牢记嘱托建新功”“说说总书记关心的那些事”等策划，用生动鲜活的实例，讲好中国故事、政协故事。

不断提升融合传播效能，提高舆论引导力。2022年，加强了报、网、端、微、屏统筹策划、统一实施，提升了融合传播效能，报社融媒体作品多件作品获得专家认可、产生破圈效应，评论《春天的中国，很忙》全网阅读量4.4亿次，“喜迎二十大· 委员说变化”H5产品点击量超2000万。人民政协网首次牵头承接中央网信办重点项目，组织多家媒体开展了“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动，有力地扩大了人民政协的社会影响。

要闻版《全国政协十三届五次会议第三场“委员通道采访实录”》（2022年3月11日）

摄影版《全国政协十三届五次会议委员摄影掠影》（2022年3月9日）

（三）舆论监督

舆论监督报道是人民政协报与政协履职的民主监督职能相结合的特色之一，本报刊登了大量有关政协委员调研建言及记者调查等内容，都体现着舆论监督的特点，如采写刊发的《网约车为啥越来越贵？》《推进“双减”政策落实落细 这些问题要警惕》《擦亮慧眼，识破养老诈骗》《“超长预售”亟须“超强监管”》《偷拍他人恶搞牟利之风该“刹一刹”了》等，许多舆论监督报道，回应了群众期待，推动问题解决。

（四）对外传播

人民政协报是在海内外有广泛影响的全国性统一战线报纸，在统战、政协、涉台、涉藏等许多方面的报道，一直是国际媒体关注的重点。报社秉持讲好中国故事之责，抓住全国“两会”等重大政治活动，突出专媒优势，用具体的成绩宣介好中国式协商民主。在涉台宣传舆论阵地上，人民政协报多篇报道“破圈”“刷屏”。2月12日发表的《促统必须同时和岛内两股势力做斗争》一文，被新加坡《联合早报》、美国《世界日报》等20多家境外媒体报道转载，全网阅读量1.3亿；9月10日发表的《正本清源，“九二共识”不容歪曲》一文，被日本共同社、德国之音等外媒报道转载，全网阅读量7600万。

三、 阵地建设责任

1、 融媒体矩阵

2022年，人民政报社不断加强新媒体融合建设，扩大优质内容生产，初步形成了“报、网、微、端、屏、刊”全媒体传播格局。不断加强文字、视频、声频、图片、动漫等媒体融合创新的方式，不断强化互动传播，增强传播效果，截至年底政协号APP用户下载量21.6万，入驻各级政协组织88家，微信、微博、头条、百家号等各类新媒体平台在内，累计阅读量31.6亿，累计展现量超80亿，抖音平台播放量超过130亿。

人民政协报融合报道成绩示意图

2、 融媒体报道

积极聚力做好融媒体重大主题报道。党的二十大报道作为2022年全年宣传报道的重中之重，人民政协报分别推出了“同心奋进新时代——中国共产党第二十次全国代表大会”融合报道专题，开设“喜迎二十大”“二十大代表风采”“二十大现场”等栏目。在全国“两会”期间，推出了融合报道“喜迎二十大· 委员说变化”，还制作了H5产品，点击量超过2000万。

在融媒体内容创作上，强化原创品牌和作品影响力，推出《“嫦娥石”发布后，李子颖委员说了这样一番话……》原创作品，阅读量900余万；原创栏目《委员眼中的家乡》推出111期，总点击量超过1000万，许多原创作品成为其他媒体转载的热门内容。

3、 融合采编平台建设

2022年，人民政协报党委把融合采编平台建设当成年度重点工作，坚持制度建设和人员管理相结合，坚持平台功能拓展与完善相结合，不断加强软件硬件建设，依托融合采编平台“中央厨房”，制订了每日融合采编编前会制度，顺应了媒体由相“加”迈向了相“融”，实现了资源共享，集新闻信息产品策划、采集、制作、刊播、反馈于一体，助力了媒体融合发展。

“中央厨房”融合报道编前会

四、 服务责任

人民政协报积极探索“新闻十政协工作”宣传服务模式，推动新闻与政协工作、民生服务等紧密结合，通过新闻把中央精神及时、准确传达，为政协委员知情明政、建言献策、凝聚共识提供了丰富的信息来源。

一版《雪域赤子—追寻尼玛扎西的脚步》（2022年1月24日）

1、 信息服务

调动全报社力量高质高效做好习近平总书记的重要讲话的宣传报道、精神阐释、学习辅导工作。加强政协组织和委员沟通联络，展现政协履职和工作探索成果，如“贯彻落实中央政协工作会议精神回头看”连续报道，充分展示各地政协组织破解市县政协“两个薄弱”等方面的典型做法，为基层政协工作提供经验和动力。

《名校硕博生相继挤进县城，如何破解就业难？》（2022年6月20日“民意周刊”）

《纾解企业之困，“抱起业”还是“扶起来”？》（2022年1月18日“财经周刊”）

《今夏会很热吗？》《专家热议能源转型之路》（2022年5月18日“生态周刊”）

2、 社会服务

本报积极发挥政协人才库的优势就社会热点或专业领域问题及时发声，如围绕习近平总书记提出的粮食安全是“国之大者”策划推出了端牢中国饭碗系列报道，深入阐释粮稳天下安的真谛，财经周刊抓住宏观经济数据积极向好现实，邀请委员深入解读引导社会舆论，其它周刊也发挥优势服务社会，民营周刊持续关注优化营商环境和中小企业健康发展，报道民企典型经验以资借鉴，健康周刊关注“全国爱眼日”“世界高血压日”等卫生健康内容，深受读者好评……

3、 公益活动

2022年，人民政协报开展社会公益主题活动14场，就“助力弘扬传统文化”主题邀请全国政协委员和文化名人就热门话题建言；邀请农业界委员和学者就“加快数智乡村建设，激活乡村振兴新动能”等话题开展研讨。

人民政协报慈善周刊作为公益宣传报道的主阵地，全年用48个版面500余篇图文、聚焦公益组织参与推动乡村振兴和共同富裕、大病救助、孤独症青年就业、灾害救援等热点事件采访报道，与壹基金合作，推出了孤独症儿童相关救助和援助事宜，牵线搭桥企业向中华慈善总会捐赠价值300万元的儿童洗护用品等。

五、 人文关怀责任

人民政协报社坚持以人民为中心，反映民生、服务民生，积极报道政协组织或政协委员深入基层、反映民生现实的调研、解决问题的协商工作，本报记者也主动就社会民生热点深入采访报道，都彰显着人文关怀与责任。

（一）民生报道

人民政协报注重以民生立篇，如探讨食品安全、耕地保护、残疾人就业、乡村振兴等百姓关注的话题开设专栏连续报道。本报的健康、教育、民意等周刊聚焦民生主题深入探访，邀请委员中的专家学者服务百姓，因问建言，解疑释惑，充满人情关怀，被读者亲切地称为贴身顾问和参谋。

（二）灾难和事故报道

在灾难面前凝聚正能量，发挥政协组织和委员的优势，寻找破难之策，推动化解灾情带来的负效果。2022年，奥密克戎病毒威胁着大江南北，人民政协报在疫情面前，发挥人民政协资源优势，刊登了大量有针对性的防治信息，如开辟了“专家说”等专栏，刊登了如《钟南山院士：科学抗疫，积极应对》，中国中医科学院原院长曹洪欣署名文章《中药防治新冠肺炎》，还刊登了大量的最新研究成果，如《“甘肃方剂”藏药防治奥密克戎》等。

公益组织紧急驰援南方洪涝灾区成为重点报道内容（6月28日“慈善周刊”）

积极宣传推动政协统战组织战胜灾难，是人民政协报2022年报道的另一个亮点。在要闻版、政协新闻版、统战新闻版刊登了大量在疫情面前政协、统战组织、政协委员的成绩，如《重庆市政协各级委员奋战抗疫一线》《福建省统一战线成员投身疫情防控工作小记》等。

（三）以人为本

以人为本，文章的真、文章的情，是报纸温度的基础。人民政协报坚持以人民为中心的理念，用心用情讲好新时代人的故事，多角度展示人物的家国情怀。

2022年，把镜头对准基层政协委员、普通人、奋斗者，如《医生的“味道”已融入我血液—记浙江大学附属医院张筱凤教授》《一个防疫包，给外卖小哥温暖关怀》《怀念母亲陈爱莲》，照片《对五保老人无微不至的关怀》等。2022年，本报开设的许多栏目都蕴含着浓浓的人文情怀，如原创新媒体栏目《委员眼中的家乡》推出111期，总点击量超过1000万。

六、 文化责任

人民政协报发挥政协的人才库优势，注重以文化人，以文育人，继承优秀文化传统，弘扬社会主义核心价值观，筑牢意识形态阵地为建设社会主义文化强国提供支持。

专题《何以中国 何以不朽》（2022年8月30日“新闻眼”版）

《留得住乡愁 看得见远方》《守护中华文明的文化基因》（2022年9月26日“文化周刊”）

（一）人民政协报把精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传、全面贯彻党的二十大精神宣传作为首要政治任务。连续报网同步推出“总书记讲话后，委员拨通了他们的电话”报道，既满足了基层群众第一时间了解总书记讲话精神的需求，又反映了基层的工作成绩；“同心奋进新时代·党的二十大特别报道”一组专题报道共刊发版面41个，其中62 篇报道被84家媒体转载，正能量满满，主旋律高昂。

（二）传承繁荣优秀传统文化。人民政协报发挥政协文化艺术界委员中名人、专家多的优势，在重要的传统节点上发声，用生动、感人的人文故事介绍优秀传统文化。如春节等重要节点前后，采写了《律转鸿钧 万象回春》等文章被许多媒体转载。

在专业重点领域，推出了旨在传承创新优秀传统文化的《探索新时代古籍研究新方法》《推动古籍出版事业繁荣发展——中华书局总编辑周绚隆访谈》《探索未知，实证中华文明发展脉络》等专题报道，受到读者欢迎。

（三）推动提升科学素养。人民政协报加大科学新闻的报道和科学素养的知识普及，报社重点围绕全国政协的科普读书群、人才强国读书群进行了重点跟踪报道，科技版还设立院士委员谈科普栏目，针对信息通讯、航天、人工智能、新能源汽车、疫苗、量子科技、核聚变等科技前沿领域以及面向未来展望等方向邀请委员进行介绍，形成以媒体为平台的科技大讲堂，营造出尊重科学、崇尚创新的良好氛围，实现提升科学素养的媒体责任。

七、 安全责任

人民政协报社高度重视意识形态工作，把政治建设和理论武装摆在首位，压实意识形态工作责任制。班子成员实施“一岗双责”要求，对现有的规章制度进行梳理，制定修订报社党委书记办公会议工作规则等10多项规章制度，编印《人民政协报社规章制度汇编》，严格制度执行和流程管理。

实行全环节质量监控，明确职责、分级负责、健全制度、加强督查，严格执行“三审三校”制度和报纸编辑出版流程，不断加强编校人员业务培训，精编精校，牢固树立精品意识，确保采编和出版质量全面提升。

八、 道德责任

人民政协报坚持深化职业道德教育和业务培训相结合，把遵守职业规范、维护社会公德落到实处。

（一）遵守职业规范

2022年，人民政协报社加强规范编辑、记者行为，严格执行《中国新闻工作者职业道德准则》《新闻从业人员职务行为信息管理办法》《中华人民共和国著作权法》等法律法规，坚决杜绝虚假新闻、有偿新闻、有偿不闻等违规违纪现象。

（二）维护社会公德

通过经常性开展马克思主义新闻观、法律法规和采编规范等培训，要求编辑、记者树立起职业道德、自觉传播社会主义核心价值观，自觉承担起社会责任，针对一些有害社会的精神传销、有害怪论，及时刊发正能量文章，有力维护、弘扬社会公德。

（三）主动接受社会监督

自觉接受社会监督，是深入落实中央八项规定和报社管理规定的有力抓手和途径。人民政协报接受社会监督，在报社显著位置设立举报箱，在报纸、网站刊登举报电话等，接受社会监督。严格要求编辑、记者遵守《新闻记者证管理办法》《中国新闻工作者职业道德准则》要求，采访需及时出示记者证，重要采访要提交公函和采访提纲等，规范与社会监督并举，保障了报社的正常新闻信息服务的健康有序。

九、 保障权益责任

人民政协报本着对事业高度负责任的态度，切实保障员工权益。保障职工对干部的监督权，积极回应并研究采纳员工提出的合理诉求，维护采编人员依法合规新闻采访，保障各项依法、依规开展的活动。

人民政协报依法用工，严格履行《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》，对员工福利待遇一视同仁，充分体现多劳多得，在申请北京市工作居住证、积分落户、职称评审、应届毕业生落户等手续，坚持公平公正。

敬业奉献的人民政协报社记者

严格按照国家新闻出版署工作要求，认真做好报社的新闻采编人员记者证申领、核验及日常管理工作，对离职或退休人员记者证及时注销。

人民政协报社大力推进人才队伍建设，采取“走出去、请进来”，线上线下相结合的方式，经常性开展员工培训，先后组织政治理论、新闻宣传等10余次专题培训，据统计，2022年报社共有340人次参加，2980人次参与学习培训。

十、 合法经营责任

人民政协报始终将政治效益、社会效益放在首位，严格实行采编经营“两分开”，切实担起全国政协机关报的责任，确保质量和出版安全。2022年，报社重新修订印发了《人民政协报社规章制度汇编》，推动报纸发行量和社会效益提升。

人民政协报社的主要营收工作由直属网络公司、文化传媒公司负责开展，2022年两家公司严格遵守规章，严格落实规范的管理制度、财务制度、审批制度、经营制度，严禁采编人员从事经营活动，坚决杜绝违规行为和不正之风。

十一、 后记

（一）回应

2022年，人民政协报坚持把政治建设和理论武装摆在首位，压实意识形态工作责任制，切实落实政治家办报要求，不断创新重大主题报道的方式和表现形式，针对自己的薄弱点，完善采编机制，优化机构设置和人员配备，2022年推动编采人员开展走基层等活动，不断加强“四力”建设，各项工作稳步提高。

（二）不足

2022年，人民政协报强化意识形态建设，提高新闻舆论宣传水平，媒体融合深度取得了一定的成绩，但与建成主流媒体的要求还有差距，尤其是重大选题策划能力有待加强，媒体覆盖面、传播力、影响力尚需进一步提升，融合发展机制体制仍有不足，报、网、端、微、屏覆盖面、传播力、影响力有待进一步提高。

（三）改进

2023年，人民政协报社将继续把政治建设放在首位，以人民政协报创刊40周年为契机，不断提升媒体“四力”即：传播力、引导力、影响力、公信力，加强、培养新闻记者编辑的“四力”即：脚力、眼力、脑力、笔力，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传习近平总书记关于统战政协的重要论述，深入基层践行新时代媒体人的职责使命。

不断加快推进媒体融合的深度，大力提升媒体融合采访、编辑水平，深化融合体制机制改革，加快全媒体新闻生产平台建设，依托政协统战资源面向社会，打造社会喜闻乐见的，能承担主流媒体作用的融媒体阵地，切实提升国内、国际传播效能。