以房养老是不是国家不管了？

　　针对有观点认为推出“以房养老”是国家不管养老了，昨日，保监会人身保险监管部主任袁序成称，这是对“反向抵押养老保险”的误读。

　　“养老金发放不会受到影响。”袁序成接受采访时说，从该业务在我国的发展前景来看，反向抵押养老保险只是通过市场化手段运作的一种补充养老方式，是为已拥有房产的老年人提供一种增加养老资金来源的选择，不会影响老年人传统的养老方式。

　　根据最新的统计数据显示，我国60岁以上的老年人已占总人口的14.9%。未来的社会养老保障压力很大，袁序成表示，我国在老龄化服务中欠账很大，开展这项试点不是说政府不承担养老责任，而是市场化的一种补充。

　　探访 自主试点不太顺老人多数在观望

　　我国提出“以房养老”的概念已有10年，从2007年开始，北京就有一些保险公司自主性试点。昨日下午，记者回访北京第一家以房养老试点右安门街道。

　　今年3月中旬，右安门街道和幸福人寿保险股份有限公司合作，推出以房养老举措，但试点4个月，咨询的人多参与的人少。

　　右安门街道值班负责人介绍，全街道约2万名60岁以上的老人中，共有19位老人在初期表示了兴趣。

　　“老人的想法都比较传统，即便房子多，人家愿意出租，也不愿抵出去。”街道办值班工作人员说。

　　昨天下午记者走访期间，不少社区居民已将此事遗忘。翠林小区83岁的杨先生不住地点头说知道，但社区推广过以房养老的事他却想不起来。

　　今天上午，右安门街道负责以房养老试点工作的街道办副主任杨文君称，推广工作开始后咨询的人多，关心的问题都比较具体，如房子能核算多少钱、够多长时间养老等。

　　杨文君说，由于政策没落地，细则没出台，关心、咨询的人很多，但都处于观望状态。

　　失独老人或是主要受众

　　“我得把东西都留给儿子呢，还有孙子啊。房子抵押出去他们怎么办？”昨日下午，在右安门街道翠林小区一位张姓老人告诉记者，自己“有生之年”是绝对不会同意以房养老的。

　　“也挺好的，孩子们工作忙都顾不上。”83岁的杨先生是记者采访的几十名老人中唯一有以房养老意向的。他说，只要孩子们同意，他就没有顾虑。

　　多位四五十岁左右的居民表示，不愿意让父母以房养老。今年50岁的徐女士说，作为80后独生子女的父母，他们这一代人以房养老的可能性会比较大。

　　作为“以房养老”的首倡者、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏曾公开表示，中国“以房养老”产品设计需满足三个条件，即高房价的城市，高潜质的房屋，高素质的老人。

　　随着我国老龄化人口越来越庞大，失独家庭比重也在不断增加，未来“丁克”家庭比重也可能随之上升，上述群体或成为“以房养老”的主要受众。

　　延伸 “塔尖”上的养老

　　2006年以来，上海、南京等地开展了以政府为主导的“以房养老”，但“政府版”的“以房养老”进展缓慢。

　　2011年，一些商业银行推出“银行版”的“以房养老”，即老年人以房产作为抵押向银行申请贷款用于养老，借款人按月偿还利息或部分本金，贷款到期后一次性偿还剩余本金。这一业务推出后客户寥寥无几。

　　保监会此次开展试点的是“商业保险版”的“以房养老”，实际上是利用保险公司管理和资金上的优势，以房屋为抵押为投保人提供与生命等长的养老金。

　　从国外情况看，“以房养老”在欧美以及亚洲的新加坡、韩国、日本等较为成熟。

　　在美国，“以房养老”由政府主导，62岁以上的老年人可申请，每年签约量在7万例左右；在新加坡，“以房养老”由公益组织开展，一年内仅有10例成功签约。

　　一些专家认为，如果将养老金体系比成一个金字塔，那么塔底是政府主导的基础养老金，塔中是以企业年金为代表的补充养老金，塔尖是个人商业保险，老年人住房反向抵押养老保险则是个人养老商业保险中的一个小众产品。

　　本版文/记者易朵