开发商扮演什么角色

　　在政策与市场的夹缝中，开发商也有一肚子苦水。一位不愿透露姓名的自住房项目开发商告诉中国青年报记者，目前买到自住房的消费者仍然是政策的最大受益者。

　　实际上，首轮摇号时，北京首个自住型商品房项目金隅汇星苑弃购率达到20%，第二个自住型商品房项目首创悦都汇700个中签家庭共认购296套，弃购率超过50%。

　　据媒体报道，金隅汇星苑在选房结束后，开发商通过电话回访等方式，对弃选家庭进行了调查。统计显示，八成家庭弃选是因为经济原因，简单来说，就是“钱不够”。

　　悦都汇项目的开发商则对1632户弃选家庭进行了更详细的调查，其中，大部分家庭因该项目位置远、交通不便所以放弃，比例达到三分之二以上。

　　但实际上，一个自住房项目启动申购时，该项目的地理位置、交通、配套、价格等情况都已经公示，可以说，“位置远、交通不便”这些因素，申购家庭在申购前就已经知道。

　　“这些人比较年轻，不愿买保障房，廉租房，买不起商品房。”对于购房者普遍反映的自住房价格过高问题，一位不愿透露姓名的开发商销售主任认为，这是由这批客户的特殊性决定的，他们几乎都是80后，处于社会的“夹心层”，这些人没钱也没房。“经适房”和“两限房”，政府早已取消。由于中国传统观念，面临结婚生子问题的80后也很少去申请公租房。所以首付款八九十万元让他们非常有压力，夫妻双方两人需要很大的努力再加上家庭的支持才可以凑齐首付款。

　　对于网上流传的自住房开发商毛利在70%的说法，这位销售主任给予了否定。他给记者算了一笔账，除去地价成本和营业所得税、土地增值税等税收成本，开发商根本不赚钱。如果一些项目能够公开拍卖，价格起码会翻一番。

　　自住房与商品房相比，到底有没有优势，这位销售主任认为不能一概而论，应根据周边二手房的地段和质量具体分析。“去年推出第一批自住房的时候，在政策制定时，参考周边二手房的价格本身就是不合理的。二手房房价可能会有所松动，准确下结论仍需可靠数据，但可以肯定的是不会下跌30%，也就是说自住房的优势依然存在”。

　　对于房屋质量，开发商也作出了回应。“要分清楚房屋的质量和品质，房屋质量是指在建设过程中所用材料和结构方面出现问题，如钢筋混凝土的标号等不能出差错等。在北京，一般的开发商不会在这方面省钱，有的项目出现房屋质量问题可能并不是开发商有意而为之，问题还是开发商主动查出来的，所以可能是供应商方面出现了问题。盖一栋楼的成本非常低，没有必要在这方面省钱”。

　　对于3次弃购取消相关资格的政策，这位销售主任认为还需要经过实践的检验，但个人特别担心“误伤”一些有购买刚需的人，使他们买不到房子。“政府在制定政策时一心为民，在网上申请几乎没有任何限制，政府完全考虑要方便老百姓、不折腾老百姓。为保护消费者，一次申购通过网络两分钟就可以。然而对于开发商而言，为卖5000套房子，还得租一个体育场对申请人信息进行资料核验，场馆200位工作人员共同工作，历时29天，共服务30万人。公证处收费也很贵，一天要价1万~2万元。企业也是法人，在制定政策的时候也要考虑到企业。”

　　自住房究竟解决什么问题

　　中国房地产协会秘书长陈志认为，造成购房者弃选的原因有很多，有购房者“打酱油”的心理因素、有制度因素、有质量因素，更有户型等原因。但是自住房弃选率奇高的根本原因在于制度设计不完备。虽然政府在不断出台政策企图解决问题，也一直在与业界进行沟通，消费者通过业界将自己的声音传达给政策制定部门，使许多问题都得到了解决，如之前购房者普遍反映的摇号规则也进行了改进。但是，当企业在成本和利润之间无法选择的时候，只能向成本伸手，这是制度设计的问题。开发商只能尽量降低成本让自己有利可图，所以才会有各种老百姓不满意的户型和环境。

　　陈志认为自住房是调控逻辑下的产物，不是民生保障下的产物，是为平抑房价出台的。

　　中国的年度GDP为40~50万亿元，但是M2（广义货币）却高达110多万亿元，其中隐藏着许多问题。“房价是买卖双方的交易信号，调控房价用处不大，要做到真正回归市场，就应该让市场来说话，要尊重规律。”陈志认为更应该做的是让低收入人群迅速增加自己的住房支付能力，这属于收入问题。在政府向企业压价格的情况下，开发商为了保持盈利，只能向成本要空间。制度应该让开发商有合理空间。政府是代表全民来收取土地出让金，完全可以利润最大化，但是同时也要注意反哺。相关部门不应该把个人政绩放在首位，这种官本位的思想不可取。

　　对于目前引起广泛关注的自住房，中国社会科学院经济所研究员汪丽娜认为，弃选比例高的原因是自住房的定位不准，既不能算有政策扶持的保障房，因为购房者没有收入上限的限制，与普通商品住宅没有区别，但是由于其价格低于周边商品房的30%，也不能算普通的商品房。

　　实际上有些自住房跟市场价格基本是持平的，甚至有些地方还会高一些。另外自住房既然享受了政策的优惠，而在上市方面又和商品房一样，只是在5年内不能交易出售。上市之后好像又没有增值收益的分成考虑。“自住房政策，大家觉得是一个怪胎，既不像商品房也不像保障房。”汪丽娜告诉中国青年报记者。

　　今年上半年北京交易量下降，跟大家对房地产大势的预期有关系，也可能与自住型商品房的走势不清晰有关系。很多人在摇号之后出现了弃选的现象。从弃选情况来看，至少反映一部分刚需人群在进行认真比较后放弃了自住房，在自住房与普通商品房的比较中，最终选择了普通商品房。相比自住房，商品房在地段和房型上都有自己的优势，如果自住房没有价格优势和地段优势，老百姓肯定不会选择。

　　(应采访对象要求，文中马蕾、焦静为化名)