８年８岗横跨两省５地　“曲线提拔”缘何一路“绿灯”？－－揭开干部档案造假背后的猫腻

　　８年时间，８个岗位，横跨两省５地，且多个岗位任职不满一年，一名副科级乡镇干部就变身为正处级团市委书记，还戴上了省政协委员的光环。

　　因涉嫌违纪，江西省政协日前作出决定，撤销原鹰潭团市委书记徐楷江西省政协委员资格。经调查核实，徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题。

　　“仕途”开始就违规　通过入团志愿书将虚假年龄“合法化”

　　２０１３年９月，中央第八巡视组反馈意见指出，徐楷涉嫌“造假骗官”。江西省成立专项工作小组调查发现，徐楷涉嫌年龄造假、入团志愿书造假、违规任用等问题基本属实。

　　据组织部门的一份材料显示，２００５年６月，徐楷从南昌大学法学院研究生毕业，随后被江西省委组织部录用为选调生，安排到江西景德镇市浮梁县洪源镇担任副镇长、党委委员，取得公务员身份。

　　徐楷的“仕途”从一开始就存在明显的晋升年限违规问题。根据２０００年《中共江西省委组织部关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》，“选调生在基层工作锻炼满两年后，按照干部队伍‘四化’方针和德才兼备的原则，根据本人条件和工作需要，择优选拔任用”，然而，徐楷仅１年３个月后，就从副科级提升为主任科员。

　　２００８年底徐楷任景德镇人事局职称科科长。２００９年１月，又通过公推竞选担任安徽省合肥市团市委副书记。江西省一名熟知组工工作的人士说，通过档案造假，徐楷获得２００８年安徽合肥面向全国公选团市委书记的参选资格。

　　根据合肥市当时的公示，公推竞选对象须为１９８０年１月１日以后出生。徐楷的年龄存在１９７８年和１９８０年两个版本。徐楷在南昌大学就读硕士期间刊发的一篇论文显示，徐楷出生于１９７８年１１月。然而，此后他发表的数篇论文又显示为１９８０年出生。

　　“提供一份虚假入团志愿书，再通过组织认定，就等于把虚假的年龄‘合法化’了。”这名熟知组工工作的人士告诉记者，入团志愿书造假和年龄造假两者之间存在一定关联。干部年龄的认定，一般以档案中最早的一份材料记载为基准点。而入团志愿书是档案中比较早的材料，是认定干部年龄、工龄、党龄的重要依据。

　　不到两年后，徐楷又从安徽调回江西鹰潭市任市委办公室副主任，同时挂职担任贵溪市委副书记。２０１２年１１月，调任共青团鹰潭市委党组书记，当年１２月当选为鹰潭团市委书记。“如此跨省、多岗位频繁调动，仅从理论上可以做到，普通干部在实际中难以实现。”知情人士说。

　　江西省专项工作小组的调查发现，徐楷还存在被违规录用为公务员、仿造档案、对抗组织调查等严重违纪问题，调查组将进一步核实，并根据调查核实情况提出处理意见和建议。