“财政透明度”指标解析

　　在2015年的市级政府财政透明度研究中，报告对全口径政府财政透明度指标体系进行了修订与补充，提出了“全口径、一站式、用户友好的中国政府财政透明度指标体系”，并将其应用于评价对市级及以上政府的财政公开情况。

　　该指标体系包括三大部分：

　　（1）纳入预算的机构。包括党、政、人大、政协、民主党派和工商联、群团、事业单位、国有企业等，分值为50分。

　　（2）市级政府预算与预算执行情况（含2014年预算执行情况报告、2015年预算草案以及2014年决算报告三个报告以及2014年部门预算执行和2015年部门预算情况）。市级政府预算与预算执行情况包括以下具体内容：本级公共财政收支情况、本级政府性基金收支情况、国有资本经营与国有企业收支情况、社会保险基金收支情况（简称政府的“四本账”）。该部分的分值为380分。

　　（3）其他重要的财政信息，包括政府性债务、三公经费、大额专项资金及重点项目、政府采购公开以及预算编制说明等内容，此部分的分值为170分。

　　以上三大部分的总分为600分。此外，在今年的评价中，为了强调一站式服务、全口径、用户友好这三大原则，对此单独设置30分的分值，专门用于对地级和地级以上市政府的评价。因此，2015年中国地级和地级以上市政府财政透明度指标体系的总分值为630分，县级市政府财政透明度体系的总分值为600分。为方便公众阅读，排行榜内得分为换算为百分制后的结果。