【封面故事】苏南制造业转型调查

　　执笔|国家统计局江苏调查总队 许金晶

　　苏南，包括江苏省的南京、镇江、苏州、无锡、常州5市。改革开放以来，苏南地区一直是江苏、乃至全国经济发展水平较高的地区，目前已形成较明显的经济总量优势和制造业规模优势。

　　然而近些年来，国内制造业受到来自西方发达国家高端制造业回流和东南亚低端制造业崛起的前后夹击，市场空间大幅缩小，加上劳动力成本持续上升、可开发土地日趋有限、环境和资源保护要求不断加大等各方面限制，使得制造业利润空间持续下滑。苏南制造业同样面临着诸多挑战。

　　2015年，国家统计局江苏调查总队联合苏州、无锡、常州、镇江、南京、昆山、常熟、张家港等市县调查队，对苏南地区的近50家制造业代表企业展开了详细调研。这些企业来自化工、IT、水泥、机械设备、纺织等亟待转型升级的行业，在企业性质上也涵盖了国有、民营、外资和中外合资企业，具备较强的代表性。

　　调查显示，产能过剩、内外需不足、产品价格下滑、融资和用工成本持续上升等问题，严重制约着苏南制造业的发展。转型升级已经成为苏南各家制造业企业的迫切任务。

　　作为中国区域经济翘楚、制造业高地，苏南制造业转型升级的诸多举措，将会直接对全国产生示范效应，为中国制造业迈上更高的台阶奠定重要基础。

　　《中国经济周刊》受权独家编发国家统计局江苏调查总队在本次调查基础上形成的《苏南制造业转型调查研究》报告，对苏南制造业转型升级的最新动态带来独特、深入的观察。

　　制造业高地为何也要转型？

　　●2010—2014年，苏南规模以上工业增加值增速从15.5%降至7.6%，“腰斩”一半。

　　●我们调研的大多数企业，甚至没有服务业务收入模式的概念，基于知识和信息创

　　造高增加值的高端服务业务，在苏南制造业企业中更是凤毛麟角。

　　●近几年来，在苏南地区的钢铁、水泥、有色金属、光伏等行业，一再发生恶性价格战。

　　苏南的土地面积分别仅占江苏和全国的26.2%和0.3%，而人口数却分别达到江苏和全国的41.7%和2.4%，其人口稠密程度在全国首屈一指。人口密度很大程度上跟经济发展水平呈正相关关系，苏南2014年的GDP总量分别达到江苏和全国的60%和6.1%，其中第二产业GDP总量分别达到江苏和全国的61.3%和7.0%，均大大高于其土地面积和人口数占江苏和全国的比例。就人均GDP而言，苏南2014年的数据比江苏高42.7%，比全国高149.0%（见表1）。这一系列数据，都可以反映出苏南经济，尤其是制造业发展水平在江苏和全国的领先地位。

　　但2008年以来，受国际金融危机和世界整体经济形势低迷的持续影响，苏南的制造业也呈现出下行态势。2010—2014年，苏南规模以上工业增加值的各年同比增长率分别为15.5%、12.4%、9.3%、9.4%和7.6%，增速呈现出明显的放缓态势（见表2）。工业中除了制造业之外，还包括采矿业和水电气生产供应业，但由于后两个行业的产值所占比例很小，所以这组工业增加值的数据能近似反映出苏南制造业的发展状况。