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唐川平:以制度机制为牵引 推进政协协商民主新实践

2016年03月02日 10:17 | 作者:唐川平 | 来源:人民政协网
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近年来,成都市政协将加强和完善政协协商民主工作作为重要改革内容和重点工作,以制度化的工作、规范化的机制、程序化的运行,不断提升协商质量和协商效果,为推动政协协商民主建设作出了有益探索和尝试。


唐川平

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增进政协协商民主思想共识


增强协商民主意识,树立协商民主理念,引导政协委员和政协工作者提高思想认识、凝聚广泛共识,形成政协协商民主的良好氛围。


强化工作研究。系统总结市政协协商工作实践经验,在专题调研基础上,进一步深化加强和完善政协协商工作的研究,形成《市政协协商工作现状及加强和完善协商民主工作的建议》,就“协商纳入重大决策程序”、“党委会同政府、政协制定并组织实施协商年度工作计划”、“提高协商成效”、“完善协商信息通报、协商意见督办落实制度”等,从体制机制上向市委提出工作建议和改革措施12条,上报市委深化改革领导小组后,得到高度重视。


强化理论支撑。以成都市人民政协理论研究会为依托,以重点课题为纽带,组织市政协委员、理论研究会会员和有关专家学者深入探讨,为改进政协工作、推进政协协商民主建设提出良策实招。


强化学习培训。把协商民主理论政策作为委员和机关干部学习培训的重点内容,坚持理论与实践相结合、加强学习与研究政协协商工作中的重大问题相结合,引导政协委员和机关干部学以致用、用以促学,进一步增强协商意识,切实以协商民主理念引领和推动政协工作。


构建政协协商民主制度体系


坚持把制度化作为推进政协协商民主建设的重要抓手,及时总结政协协商实践中的有效做法和成熟经验,提炼上升为常态制度和工作机制,努力构建科学完备的协商制度体系。


从内部制度入手,完善政协组织规章制度,构建科学具体、可操作性强的工作机制。建立了《中共成都市政协党组联系市级民主党派、工商联制度》、《成都市政协主席会议成员密切联系政协委员工作制度》、《市级有关部门与市政协专门委员会对口联系制度》等工作制度。先后起草了市政协《专题协商工作办法》、《界别协商工作办法》、《对口协商工作办法》,在此基础上形成了《成都市政协协商工作实施办法(代拟稿)》,从协商议题的提出与确定,协商活动的准备与组织实施,协商成果的报送、办理与反馈等方面,作出明确规定,做到了协调统一、有序高效。


从外部衔接入手,加强政协制度与有关方面制度的对接,对政协协商民主的内容、形式、程序以及政协同党委、人大、政府间办事办文的衔接作出规范,提高协商成效,确保协商成果进入党和政府决策程序。

编辑:邢贺扬

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关键词:唐川平 制度机制 政协协商民主思想共识

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