“十三五”规划纲要草案提出，推进文化事业和文化产业双轮驱动，实施重大文化工程和文化名家工程，为全体人民提供昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮。委员们认为，文化是一个民族的精神血脉，也是一个国家的核心竞争力，要做好文化事业改革，提供更好的文化精品，丰富百姓的精神文化生活。

关键词：文化改革

产品要有品质有品格

当文化产品“百花齐放”之后，如何多出精品，满足多元文化需求？“十三五”规划纲要草案提出，要扶持优秀文化作品创作生产。

“一些艺术门类已很长时间没有出现出类拔萃的艺术作品了。”全国政协常委冯骥才说，文化市场商品化，抵消着作品的文艺属性。相关部门要有文化的战略眼光，既允许娱乐功能强的文化作品创作，又要着力培育富有民族精神、有品质有品格的文化作品。

全国政协委员施大畏认为，创新是文化永不衰竭的动力。扶持文化创新的政策和资金不能“撒胡椒面”，为避免大量社会资源重复投入、为赚“快钱”粗制滥造，文化主管部门应加强政策支持和补贴的“透明化”，引导资金更精准地投向那些扎根人民的精品创作中。

门口大戏台，身边图书馆，这是人们对于文化生活的期待。城镇化为农村文化建设带来契机，但基层文化娱乐设施和资源仍显匮乏。相关数据显示，我国文化消费缺口超3万亿元。截至2015年初，全国仍有约15万个行政村没有文化设施，占总数的26%。

“十三五”规划纲要草案提出，推进基本公共文化服务标准化、均等化。完善公共文化设施网络，加强基层文化服务能力建设。加大对老少边穷地区文化建设帮扶力度。

“过去农村的文化是农耕文化，有乡绅，有宗族，就是个完整的小社会。”全国政协委员高云认为，现在农村去中心化了，有文化的人都离开了农村，农村的文化需求层次就无法提升。“要引导他们对文化消费的习惯，这需要重塑农村文化生态，需要顶层设计的把握。”

关键词：全民阅读

合力打造“书香中国”

在“十三五”规划纲要草案中，“全民阅读”已被列为未来5年要实施的文化重大工程之一。在国家倡导和开展全民阅读活动十周年之际，委员们表示，要更好地推进“全民阅读”，打造一个“书香中国”，必须扩大公共文化设施免费开放范围，正确引导数字化阅读新趋势，加强各级各类图书馆建设。

据文化部统计，截至2014年末，全国共有公共图书馆3117个，全国人均图书藏量0.58册。我国公共图书馆事业还存在总量不足、地区发展不平衡、经费严重不足、图书流通率低等突出问题。

“全民阅读是一项利国利民的公益性事业，政府应起主导作用，加强政策扶持力度，加大公共文化设施投资，特别是向阅读资源严重匮乏的贫困山区、农村地区等倾斜。”全国政协委员蔡建国说，生活节奏加快、移动互联网普及引发阅读方式革命，手机阅读逐步走向主流。但政府应加强政策引导，改变手机阅读内容以网络小说、短篇文章为主的现状，激活图书版权在线市场，将更多优质图书转化为电子内容。

中国新闻出版研究院2015年发布的第十二次全国国民阅读调查结果显示，2014年我国成年国民数字化阅读方式的接触率为58.1%；成年人微信阅读使用频率为每天两次，人均每天微信阅读时长超过40分钟。

“整体而言，浅阅读、轻阅读、泛阅读依旧是主体，这与当前倡导全民阅读、建设书香社会的愿景有不小差距。应该对新媒体阅读进行科学引导，增强知识性和深厚性。”全国政协委员吴志明建议，加大建设智能自助图书馆的力度，推广阅读机，延伸传统图书馆借阅服务功能。“我们应在大力推动数字阅读发展的同时，注重对数字阅读产品质量的把关，把更多的文化精品呈现给读者。”

关键词：非遗艺术

莫让传统变传说

“八百里秦川，千万里江山，扯开了嗓子，华阴老腔要一声喊……”在2016年央视春晚舞台上，一曲融合了戏曲与摇滚乐元素的《华阴老腔一声喊》，让华阴老腔———这个一度濒临消亡的古老剧种风靡全国。

然而在全国政协委员、中国非物质文化遗产保护中心副主任田青看来，这种“跨界混搭”的新型音乐虽然能够帮助年轻人认识陌生的传统文化，但并不能从根本上解决非遗传承面临的困境。

有一组令人痛心的数字：我国共有38个非遗项目入选联合国教科文组织非遗名录，是全世界入选项目最多的国家；然而根据民进中央在今年两会前的调研，在我国公布的1986名国家级非遗传承人中，已有250人去世，“人走技失”问题严重。委员们表示，我国的非遗保护一方面普遍面临着市场萎缩、后继无人等困境；另一方面，一些以“非遗保护”为名的商业行为，正侵蚀、破坏着非遗的根基。

“非遗不是不能创新的‘老古董’，但要在传承的基础上进行创新。”田青举例说，由白先勇操刀的青春版《牡丹亭》，对较为冗长的原本进行了精编，并借鉴了现代剧场的某些舞台元素，更适应现代人的审美节奏，这种尊重传统的创新获得了口碑与市场的双赢；然而，有的‘戏曲新编’只是将传统戏曲生硬地与西洋音乐嫁接起来，并配上眼花缭乱的声光电特效，空有热闹的外部，实则失去了戏曲本身的魅力。

更让田青忧虑的，是对知名非遗艺术的过度商业开发。“有的地方打着‘非遗’的旗号挣旅游的钱，只学了点皮毛就在各个旅游景点搭台表演，看上去很热闹，但对非遗的保护传承其实是种歪曲和破坏。非遗艺术都拥有自身庞大而精妙的内在系统，应该得到全面完整的保护，而不是放大其中的某个元素，将其与艺术本身割裂开。”田青表示，不同生存状况的非遗要予以区别保护。对于古琴、昆曲等民间基础较好、商业运作较为成熟的非遗艺术，可以鼓励其采取多种方式继续开拓市场，吸引更多受众；但对那些已经与时代脱节、在当下的市场环境中无法生存的非遗艺术，必须由国家拨款予以保护，并采取拍摄影像资料等措施进行抢救性保护。

“非物质文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，守护好这片中国人的精神家园，再把它原封不动地交给子孙后代，这是我们这代人义不容辞的责任。”田青说。

关键词：审美教育

好坏都在你的眼睛里

有优秀的文化产品，还要有一双发现美的眼睛。全国政协委员许钦松说，国民的综合素质包括知识水平、审美能力、健康身体三方面，但很多时候，审美能力并不被人所重视。“当前审美教育面临严峻挑战，并出现了大量以恶搞为美、以庸俗为美、以丑为美的现象，促进审美教育，传播真善美，刻不容缓。”

去年9月份，《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》发布，许钦松认为，这说明了人们开始意识到审美教育的重要性。“实际上审美是从出生就开始的，从张开眼睛看到周遭的一切，人就进入审美过程了，好与坏都是因为你的眼睛。成年人也在不断接受审美教育，审美可以带来很多我们看不到的作用，比如说创意思维的培育等，人需要通过欣赏艺术品或审美教育来充分发挥想象力。”

在许钦松看来，审美教育是广义上的，“平心而论，近年来，我们的美术得到长足的进步，包括油画、雕塑、版画、中国画、人物画等。但是又出现一些问题，由于中西美术教育是不同体系，我们用西方的造型艺术教育模式来改造我们传统的中国画，让一些青年艺术家欠缺了中国画的意象思维，整个价值取向逐渐趋向写实，写意精神无处可寻，这就是审美教育的严重缺乏造成的。”许钦松认为，这种过于功利性的思想，在很大程度上对艺术创作带来危害，“要重视审美教育，在美术教育上，包括课程设置、教学方式、方法以及考试的标准，都要进一步完善。”（纪娟丽）