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中国调整GDP算法将带来哪些改变?

2016年07月05日 20:24 | 来源:中国新闻网
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1月19日,山西太原民众从一在建商业楼盘前经过。中新社记者 张云 摄  

中国国家统计局5日宣布将改革中国GDP的“算法”,并基于新的算法修订了自1952年以来的GDP数据。

除了总量、增速、结构等数据的变化,新的GDP算法也将带来多方面改变:

在国内,将研发从“生产消耗”变为“资产积累”的计算方式调整,有助于引导各级政府微调政绩观,将创新放在更为重要的位置;在国际,采用新的国民经济核算国际标准计算出的GDP数据,将加强中国经济的国际可比性。

新算法对2016年经济“半年报”影响有限

本月15日,国家统计局将公布2016年上半年中国经济的成绩单。中国在这个时间点开始使用新算法是否会让这个成绩单更加靓丽?

国家统计局新闻发言人盛来运否认了这种说法,他表示,中国从2009年开始就着手准备运用新的算法计算中国GDP,在这个时点推出,是既定的工作安排。

盛来运强调,新算法虽然会增加GDP的总量,但由于每年的总量均有所增加,所以GDP增速的变化不会受到太大影响,不影响人们对中国经济趋势的判断。

国家统计局核算司司长程子林说,从今年一季度的修订结果看,GDP总量增加1.3%左右,增速变化幅度只有0.04%左右。

新算法有助于引导创新政绩观

国家统计局此番推出的GDP新算法的最大改变,就是将能够带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。简单来说,在计算GDP总量时,研发支出从“减数”变成了“加数”。

盛来运指出,新的算法能够更好地反映创新对经济增长的贡献,体现科技进步在经济发展中的作用,从而激励研发投入,推动创新发展。

他强调,新算法尤其对大众创业万众创新会产生激励作用。此次推出的研发支出核算方法改革,暂在国家层面实施。随着改革在地区层面实施,一定会产生很强的导向作用,推动地方政府加大研究与开发经费的投入。

程子林则提醒说,只有能够为所有者带来经济利益的研发投入才能成为GDP计算过程中的“加数”,因此,要更好地做大经济总量,地方研发投入不仅要量大,还需要质优。

中国GDP数据将更具国际可比性

值得注意的是,中国此次对GDP算法的改变是顺应国际潮流。据了解,在联合国等国际组织联合颁布新的GDP计算标准后,美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷响应,调整了研发支出核算方法。目前,绝大多数OECD国家都已实施了此项改革,有的发展中国家也进行了改革。

数据显示,美国在2013年进行了算法调整,该国2010年GDP总量因此上调了2.5%,英国上调了1.6%、瑞典上调了4%、韩国上调了3.6%。日本也计划在2016年进行这项改革。

程子林表示,作为全球第二大经济体,中国的国民经济核算数据受到国际社会广泛关注,中国实施新国际标准,将有助于提高中国GDP核算数据的国际可比性。


编辑:薛晓钰

关键词:GDP 算法 国家统计局

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