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科研经费“松绑”能否解决管理过细过死 财政部回应

2016年08月11日 07:41 | 来源:人民日报
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算账报销太繁琐咋办

可聘请专业财务助理,把科研人员解放出来

科研项目编制预算、报销费用等程序,令不少科研人员感到头疼。能不能取消编制预算,不再按程序报销费用?

“科研活动具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性等特点,但主要技术路线、大体的工作量应事先心中有数,否则就成了无的放矢。”这位负责人表示,科研项目编制预算是国际通行做法,目前我国科研项目预算编制遵循适中原则,并不像工程预算那样事无巨细。

针对报销手续繁、程序多、时间长,把科研人员逼成会计的问题,意见提出了解决办法——建立科研财务助理制度,聘请财务助理提供专业化服务,把科研人员从繁琐的事务中解放出来。

“规范报销环节管理有利于加强内控、防范风险、反腐倡廉;但同时,高校、院所也应当改进管理,主动服务,寓管理于服务之中,切实减轻科研人员负担。”这位负责人说,聘请科研财务助理所需费用,可由单位通过科研项目资金等渠道解决。

还有科研人员反映,一些科研课题项目资金拨付时间滞后,影响了资金使用进度和效果。这位负责人说,从申请项目到经费下达涉及多个环节,项目前期立项评审等工作进度直接影响资金拨付时间。为了使项目尽早立项,不影响资金拨付,科技部等相关部门结合科研工作的特点,已调整了工作机制,提前一年组织项目申报和评审,年初即可确定项目预算。此次意见根据科研活动规律和特点,将继续实行部门预算批复前项目资金预拨制度,保证科研人员及时使用项目资金。(记者 李丽辉)


编辑:玄燕凤

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关键词:科研经费 管理过细

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