中国主张得到世界各国积极响应

助力世界经济健康发展

王 文

21世纪第二个10年的全球经济增长乏力堪称全球经济的“新增长陷阱”，主要表现为人口老龄化、全球财富分配“新鸿沟”难题、全球技术创新“中梗阻”、地缘政治风险等。G20成员经济总量占全球的85%以上，对世界经济增长有着难以推卸的责任，需要加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力，维护金融市场稳定，共同提振世界经济。在当前全球经济面临不确定性的形势下，G20所需发挥的作用与2008年国际金融危机爆发时同样重要。G20国家需要进一步团结起来，建立长效治理机制，以应对目前的全球经济增长乏力。其理由如下：

第一，全球经济增长持续低迷，影响各国发展和人民福祉。数月来，各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期。其中，世界银行今年6月份将2016年全球经济增长预期从今年1月份的2.9%下调至2.4%。这一预期大大低于2008—2014年全球经济实际增速。如果这样下去，在2014年澳大利亚布里斯班G20峰会上提出的“到2018年前使G20整体GDP额外增长2%以上”的全球经济增长目标很有可能落空。

第二，美联储加息的持续预期，成为世界经济最大的不确定因素之一。2014年10月美联储宣布退出量化宽松货币政策后，美联储加息预期逐渐形成，引发了全球金融市场动荡，多国汇率出现大幅波动。2016年以来，对美元加息的预期仍在持续，国际大宗商品市场、国际外汇市场以及国际资本市场均受到影响，加大了G20政策协调的复杂性和难度。

第三，全球贸易保护主义抬头，国际贸易对经济增长的拉动作用减弱。部分发达国家为了维持出口竞争优势，采取贸易保护主义政策，甚至主动进行货币贬值，不仅增加了贸易保护和货币竞争风险，也为全球经济复苏蒙上了阴影。

从2015年底接棒 G20轮值主席国以来，中国以4个“I”为主题，即“构建创新（innovative）、活力（invigorated）、联动（interconnected）、包容（inclusive）的世界经济”，不仅延承了上届土耳其安塔利亚峰会的3个“I”主题，即包容性（inclusiveness）、落实（implementation）与投资性增长（investment for growth）的大量内容，还包括了更多创新性内容。例如：创新增长方式，重在推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力；完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力；促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用，构建开放型世界经济；推动包容、联动式发展，努力落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。作为重要的新兴经济体，近年来中国在建设稳定的国际货币体系、加强国际金融监管合作、防范国际金融风险等全球经济治理中发挥了重要作用，并通过倡导“一带一路”建设等举措推动世界经济向平衡可持续的方向发展。这些主张和举措有利于完善全球经济治理，使之更加公正合理，获得了世界各国特别是发展中国家的积极响应。各国对杭州G20峰会充满期待。

（作者为中国人民大学重阳金融研究院执行院长）