人民网北京11月6日电 自今年10月1日北京市实施居住证制度以来，全市累计受理来京人员申领居住证24.6万张，办理暂住登记并发放居住登记卡18.9万张，有力推动了居住证制度在北京市的落地实施。

据悉，广大来京人员办理居住证（卡）的积极性高，出现了办证人员排队、发号等现象。对此，广大群众和部分新闻媒体提出了建设性意见，引起市公安机关的高度关注。目前，已采取多项超常规措施，方便来京人员办理证件,排队办证等情况已得到明显缓解。

一是延长了办证时间。要求各办证窗口坚持每周七天工作制，必须落实早上班、晚下班、歇人不歇设备等措施，确保为群众提供全天办证服务。

二是增加了窗口人员。组织各派出所最大限度加大警力投入，强化受理居住证和办理居住登记卡工作，全面加强群众接待、政策解读、材料审核和人员疏导等工作措施，进一步提高办理效率。

三是落实了前置审核。要求各派出所建立和固化办证窗口“一警三员”等机制，做到办理居住证相关业务和提供证明材料的前置审核，最大限度地将政策解答解决在办证之前。

四是明确了工作责任。各派出所主管所长是本辖区办证工作的直接责任人，必须坚持每天在户籍室值班，指导工作人员办理业务并协助解答窗口问题，不断推进本辖区办证工作。

五是加强了教育培训。要求各派出所必须加强办证窗口工作人员为民服务的宗旨教育，认真组织学习本市立法、实施细则及34类办证常见问题的答复口径，切实提升业务素质和综合能力，对常见问题能够即时解决，答复群众咨询必须准确，避免误导群众。

六是推出了网上服务平台。依托互联网搭建了“北京市居住证服务平台”，为群众提供申请办理居住证业务的网上服务，并同步推出了“北京居住证”微信公众号，方便来京人员了解相关政策规定和办理流程。该平台自10月28日正式上线以来，累计访问量已达103.8万人次，注册用户20.8万人，受理居住登记卡申请10.1万人。

七是组织各分局依法对网上代办居住证非法牟利和冒领、骗取居住证的违法行为进行打击，确保居住证的正常制发和应用。八是采取多种形式加强对办理居住证业务流程等方面的宣传，提示来京人员合理安排时间，避免在人员集中的时间段到派出所或流管站办理居住证业务。九是组成18个技术保障组，每天对全市办证窗口的业务办理和系统运行等现场提供技术保障。

下一步，本市公安机关还将采取更加有效的措施，进一步优化办证流程，采用办证人员的居民身份证照片，减少在办证窗口的照相环节，并在来京人员多、办证需求量大的重点地区增加受理网上居住证业务窗口。年底前，办证窗口的数量将从目前的900余个增加至4000多个，实现办证窗口在我市的全覆盖。

北京市公安机关再次提示：有效期内的《暂住证》，仍然可以作为来京人员享受原有基本公共服务和便利的凭证。请符合居住证申领条件的来京人员，尽量避开人员集中的高峰时段申领《北京市居住证》，以免因排队等候耽误您的宝贵时间。

欢迎各界群众和新闻媒体继续监督居住证办理工作，并及时提出意见建议。本市公安机关将继续改进和加强各项工作，全力为来京人员提供更加优质、周到的办证服务。