深入推进义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，对于解决义务教育深层次矛盾，推动教育事业科学发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。延吉市政协组成专题调研组，就义务教育学校均衡发展情况开展专题调研。调研组先后深入朝阳川镇朝阳小学、依兰镇烟集学校、第四中学、北山小学等学校，通过实地走访、召开座谈会，形成了调研报告。

近年来，延吉市持续加大教育投入，深化教育教学改革，切实把推进义务教育均衡发展各项工作落到实处，教育事业取得长足发展，先后荣获“全国基础教育先进市”、“全国两基工作先进市”、“全省教育工作先进市”等多项荣誉。大部分义务教育学校达到吉林省义务教育学校建设标准，基本实现义务教育均衡发展。

委员们建议，加大学校建设力度，全力解决超大班额问题。要科学利用现有校舍资源，在原学校增设新班级，按照省定标准班额数进行编班；统筹利用老学校旧址，新建教学楼为补充，成立分校区；根据城市布局和实际需要，在公园街道发展区域建设1所九年一贯制学校，在铁南东明新城小区建设1所中学，在延边大学区域建设1所中学，从根本上解决城区汉校不足造成的超大班额问题。采取多种措施，增加中小学“建室率”。通过改建实验室、配置移动试验车等方式解决实验室不足的问题；加快新建学校的功能室建设，做好校际间公共教育资源共享；加大学校运动场地和场地硬化建设投入，增加运动场地数量和面积，配齐、配全体育器材，为学生体育活动创造更好的条件。

委员们认为，应改革招考方式，招录高质量的教师。建议取消预留空编的要求，根据学校实际情况及时补充教师；改革目前教师录用办法，实行先面试后笔试的招聘方式。将面试的权力下放给招聘学校，由招聘学校给出面试成绩，通过面试的考生再进行笔试；笔试内容以所聘岗位所需的专业知识和技能为主，真正做到应聘人员所学的专业与岗位相匹配；制定出台相应人才招聘引进政策，加大所需人才招聘力度。同时借鉴云南红河州等少数民族地区的做法，制定出台《事业单位紧缺人才招聘引进实施办法》，充分发挥学校招聘教师的自主权，直接到省内外全日制普通高等院校提前进行招聘，招聘到学校需要的品学兼优的教师。整合城乡资源，推动城乡师资融合共享。打破教师“学校人”身份束缚，使教师成为“系统人”，由教育局统一调配，根据学校实际情况进行合理流动，实现教师优质资源的共享和均衡配置，选拔骨干教师到农村薄弱学校担任校长，建立优秀校长和业务骨干教师培养、使用和交流平台，发挥优质资源的辐射带动作用，推动教育资源、教育理念的融合发展。继续推进大学区管理和城乡学校“捆绑式”，实行城乡间学校协同发展，缓解乡镇学校“吃不饱”而城市中小学“又过饱”的问题。在北山小学西校区经验的基础上，整合第四中学和烟集学校的资源，将烟集学校改为四中的分校区，既可以缓解四中的压力，又可促进城乡教育的均衡，推动城乡一体化进程。调动教师积极性，保持教师队伍稳定。针对在校教师数量相对不足，超负荷工作教师较多实际，想方设法配足、配齐、配强现有学校的教师，减轻他们的工作压力，提高待遇，稳定教师队伍。加强教师队伍思想政治建设和师德师风教育，建议制定出台《延吉市鼓励教师终身从教奖励办法》，注重绩效原则，充分调动勤学善教、实绩突出教师的积极性和主动性；注重一线原则，特别关注在基层学校工作的教师、教育工作者；注重连续原则，构建激励机制，营造教职员工忠诚教育事业，长期坚守教育阵地，永葆教育热情的良好氛围。