延展

据了解，有关缩减针对特殊学生的高考照顾性政策，广东、安徽、江苏等地已先行先试。

三地高考政策已进行缩减

广东

广东教育考试院副院长黄友文介绍，广东已经取消了省级优秀学生保送资格，自2014年以来，高考加分项目也大幅度减少。

安徽

从2010年起，安徽省省级优秀学生就取消了高考加分和保送的资格，获得省级优秀学生称号的学生，其评选结果在学生综合素质评价中呈现，且不再具有保送进大学的资格。

江苏

江苏省也已取消省级优秀学生及优秀学生干部的保送资格。数据显示，江苏近年来保送生逐年减少，2013年为442人，2014年为203人，2015年为206人，2016年为188人。

乱象

保送生造假时有发生

保送生制度设计的初衷是对高考统考的补充，是给特殊人才的一个通道，是多把“尺子”量学生、对德智体等多元评价的体现。实施以来确实选拔了部分优秀人才进入高校学习。

然而，自上世纪90年代开始，由于自由裁量权大，存在暗箱操作，保送生造假、钻空子的案例时有发生，保送生政策执行不甚规范。其中，省级优秀学生推选过程不公开、结果不服众更是广受诟病。

按照流程，省级优秀学生由学校推举产生，然后上报到市、省。但各校的评选标准千差万别，从全国部分学校公示的评选标准来看，仅是对学习成绩的单项要求就五花八门。有的要求有学科成绩的省级奖项，有的仅要求综合成绩排名为上一学年的班级前十名即可，这就给“萝卜评优”留了空间。

除了学习成绩外，对“德”的评价标准，如“遵守纪律，积极参加活动，有突出表现优先考虑”等也十分模糊。记者查询吉林省教育厅网站披露的一份省级优秀学生评选标准发现，标准中包含热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党以及孝敬父母、热爱劳动等条款，但其中“先进事迹”“突出事迹”等模糊的表述则留下了一定空间。一些老师和学生表示，目前网上可以查到一些评选人员的公示信息，看起来事迹很普通，并无突出、先进之感。

省级优秀学生评选条件看似宽泛，但实际上评选范围很窄，普通学生很少有机会。一些高中教师和学生认为，一些学校在评选省优、省“三好”的过程中，名额往往是带着“帽子”下来的，普通学生想要争取难度很大。

广东一位高校负责人说，目前的保送生规定中，国际奥赛拿奖、公安英烈子女等“硬杠杠”相对好执行，公众理解程度高，但一些“软指标”，比如省级优秀学生评选，有空子可钻，影响到高考的公平性，出现了负面影响。