开演 【场景】 全国县级市第一条步行街上……

坐落在张家港沙洲路上的步行街，是全国县级市第一条步行街，全长800米左右，主街两边有很多小弄堂。张家港市城管执法大队城南中队中队长詹顺告诉扬子晚报记者，平日里，步行街的人流量约每天两三万人次，遇节假日数字会翻倍。一些职业乞讨者就看中了这里人流量大，时而从小弄堂里冒出来，让城管队员防不胜防。事情就发生在这条街上。

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“母亲病重，男子行乞”

城管队员一看：嘿，老面孔

14日下午，扬子晚报记者来到了张家港步行街，联系上了当时举牌子的城管协管员曾钦国和他的同伴赵峰。据了解，事发于2月11日下午1点40分左右，巡岗队员发现，一名行乞的男子出现在主街和一条小弄堂的交叉口，曾钦国和赵峰收到消息后立马往现场赶，曾钦国说：“当天是元宵节，又是周末，步行街非常热闹，人流量非常大。”二人赶到现场后发现，一名男子跪在地上，旁边躺着一位闭眼妇女，妇女的身底下垫了一层泡沫板，身上盖了一条薄被。

因地上躺着老人，曾钦国和赵峰有些担心，便想上前询问他们是否需要帮助。等到二人走近，仔细一看，跪着的男子竟是一张“熟脸”。知情人透露，该男子姓樊。曾钦国也记得他，“他来步行街好多次了，最开始，是一个人来，我们开始时想帮他联系救助站，但是他拒绝了。后来，他还曾带一位老汉来，这回，换成老妇了。”

赵峰补充说：“之前，我们也曾在其他地方见过他，他穿着体面的衣服，名牌鞋子，用着苹果手机，抽着烟，一点不像贫困的样子。”

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劝离无效，咋办？

协管员举个牌子旁边站

既然是职业行乞，城管该怎么办呢？张家港市城管执法大队城南中队副中队长冯新宇说：“确认是职业行乞，我们首先会劝离。”

当天，曾钦国和赵峰对樊某进行劝说时，樊某就像什么都没听到一样，毫无反应，躺在地上的老太太更是像在熟睡。冯新宇说：“按相关法律规定，任何单位和个人都无权强制流浪乞讨人员接受救助，救助站没有限制乞讨流浪人员人身自由的权力，如果对方拒绝救助，引导、劝离又失败，我们就比较尴尬了。”

据了解，城管及协管员在平时的工作中会举着一些牌子，上面写着“禁烟”之类的提示语。见劝离无效，曾钦国立马想到了举牌子的方法。步行街的城管岗亭还留着这块临时制作的牌子，牌子正面是一张彩色打印的纸，上有“诈骗请小心”，四角用透明胶带粘着，比较简单。“制作这个牌子花了约10分钟。”曾钦国说。

制好的牌子送到现场后，曾钦国便举在手里，站在樊某旁边。