以党规党纪规范约束行为，切实让制度的力量发挥出来。一是要强化制度规则意识。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面从严治党，建章立制是基础。大量党内法规和制度都是领导干部言论的准绳、行动的标尺。二是要高效执行与落实制度。一分部署，九分落实。执行是制度的生命力，党的一切法规制度都必须落实到位，否则就失去了意义。在制度的执行落实中，如果领导干部率先垂范，不折不扣地遵守制度，自觉维护制度的严肃性，起好表率作用，那么制度就会真正落到实处。三是要坚持公平公正。遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。掌握权力的领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。四是要自觉接受监督。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

以优良作风凝聚党心民心，切实让人格的力量发挥出来。一是加强作风建设。人格力量集中体现为我们党的优良作风。新时期，作为“关键少数”的领导干部，只有坚定理想信念，坚定政治立场，坚持批评和自我批评等优良作风，才能赢得广大党员干部和人民群众的拥护与认可。二是要发挥示范带动的感召力与影响力。人格力量最鲜明的特质就是敢于叫响“向我看、跟我上”，这与命令或通知相比，更能体现领导力，更能影响作风和士气。只有“关键少数”坚持以身作则、率先垂范，时时处处干在前列、走在前头，人民群众才会心悦诚服地看齐追随。三是树立高尚的道德情怀。做事先做人，做人先立德。领导干部要自觉加强政德建设，自觉加强道德品行建设，自觉加强家风建设，提高自律意识和自我约束能力。

在严肃党内政治生活中促使思想、制度和人格力量形成合力

开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，是思想力量、制度力量和人格力量发挥作用的紧密切合点。

严肃党内政治生活，是加强理论武装、强化思想力量的基本途径。理论武装是党内政治生活的重要内容。统一思想是凝聚统一意志、推进统一行动的前提。领导干部不是生活在真空中，总会受到来自社会各方面的影响和错误思想、不良倾向的侵蚀，需要不断进行思想改造。历史和现实都证明，只有用先进理论武装起来的党，才能起到先锋队的作用。通过经常性地开展党内政治生活，强化理论武装，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，落实学习教育有关要求和纪律，开展严肃认真的批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，才能真正掌握强有力的思想武器，深刻认识问题，科学分析问题，有效解决问题，才能使党员领导干部的党性得到锤炼、思想得到洗礼，不断推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

严肃党内政治生活，是推动制度落实、强化制度力量的基本途径。党内法规制度往往都是当前党所面临的形势和任务的反映，是对党内生活存在突出问题的积极回应。党员领导干部对党章党规党纪的高度认同和自觉遵守，必须经过严格的党内政治生活锤炼。制定制度要广泛听取党员干部意见，从而增强其对制度的认同；制度执行要积极宣传组织动员党员领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，认真学习贯彻执行法规制度。

严肃党内政治生活，是抓住“关键少数”、强化表率作用的基本途径。在党内政治生活中，党员领导干部要带头示范，把自己摆进去，带头强化理论武装，带头遵守党规党纪，带头锤炼党性修养和意志品质，以树立标杆的高标准、严要求，形成强大的领导能力和人格魅力。

作者：辽宁行政学院党委书记邓泉国、教授，副教授 鲁春艳