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民宿目前怎样监管？旅游局：

民宿暂未纳入监管

对于民宿的监管问题，昨日，广东省旅游局工作人员对羊城晚报记者表示，目前旅游部门对住宿业的监管主要涉及星级饭店，民宿暂未纳入其中。

民宿服务如何提高？平台： 主要用“评论”倒逼

已经营了两年知名民宿平台的创始人老李（化名）对羊城晚报记者表示，现在所谓的民宿一般分为两种，一种是城市里的民宿，包括个人的空置房拿出来出租和专业的“二房东”整体打包再出租，后者目前在广州有的已经发展得很好，有公司一次性租下来几十套房，而且已获得了资本的投资；另一种民宿则是在景区的客栈类民宿，比如丽江民宿、莫干山的民宿群等，这些民宿在过去一段时间增长也非常快，正面临着新的竞争者不断加入带来的挑战。

老李坦言，当前对于民宿确实存在监管的空白，作为平台方，主要通过开放评论系统，让消费者的评分来倒逼民宿提供方提高服务。

此外，老李告诉记者，目前最多的投诉类型集中在民宿提供方认为住客损坏了东西，或者住客觉得提供方不能达到预期的水平。

“市场还会进一步增长，行业的管理将越来越规范，只有更加专业化和服务化的机构才能有更好的生存空间。”老李认为。

为何无监管规定？律师： 发展监管均处探索期

问：近几年民宿蓬勃发展，关于非标准化的住宿在法律上是如何监管的？

闵令波：《旅游法》中，将这一块的监管下放到各个省、区、直辖市，要求各地根据情况出台关于民宿的标准。不过，目前各省都还没有非常明确的标准出台，主要是一些行业协会的自律性文件，或者各地市县一些零散的规定，位阶都不高。广东也还没有出台强有力的、可供经营者或者监管部门直接参照的规范。可以说，目前关于民宿的监管在法律上是一个空白。

问：为什么迟迟没有相对应的文件出台，难点在哪？

闵令波：大的背景上，民宿契合了国家层面“大众创业，万众创新”的呼吁。如果一开始就出台强制性的政策，可能对这个行业的初期发展造成限制，这样就很难出现蓬勃发展的景象了。很多法律法规的出台都相对滞后于现实的。民宿的发展还处于探索中，所以还没有真正意义上的统一的法律法规。另一方面，民宿较为分散，对于相关部门执法能力和监管能力的要求也更高。

问：既要保护消费者权益，又要促进行业健康发展，监管上应该如何去做？

闵令波：工商、卫生、旅游可以出台一些暂时性规定，比如对民宿的资质、卫生条件进行限定，哪怕比较粗线条，万一出现纠纷，也有所参考。既可以保护消费者的合法权益，又照顾行业的初期健康发展，平衡各方利益。

此外，行业协会可以牵头制定一些民间标准，规范自身发展，也促进服务水平提高。