公有制企业是供给侧结构性改革的主体，同样非公企业也是供给侧结构性改革的主体；没有非公企业参与的供给侧改革是不完整的改革。改革开放以来，西藏自治区非公经济取得了长足发展，已经成为经济发展的重要支撑。但自治区非公经济同样面临补齐短板的问题，我们要积极引导促进非公企业参与供给侧结构性改革，调整优化企业结构，着力培育壮大“新动能”，下大决心提升改造“旧动能”。

加强政策宣传引领。各级工商联和商会组织要当好“引导员、宣传员、服务员”，积极引导和服务非公企业参与供给侧结构性改革，把企业家的思想认识统一到中央和区党委的大政方针上来；通过网站、微信公众号等方式，大力宣传供给侧结构性改革的重大意义和政府支持非公经济发展的政策措施，鼓励非公企业瞄准市场方向，调整经营思路，争取政策支持。

用好政企对接机制。推动构建“亲”“清”政商关系，尽快落实党政领导干部联系非公企业家制度。组织有关职能部门与非公企业家面对面交流沟通，进行政策咨询和解答，及时收集和反映企业诉求，切实协调解决企业的具体困难和问题，有效降低制度性交易成本。降低企业税费负担，将“营改增”改革的效能进一步发挥出来；降低企业财务成本，创造利率正常化的政策环境；降低电力价格，推进电价市场化改革；降低物流成本，推进流通体制改革。

搞好融资服务。建议各市（地）每季度召开一次银企恳谈会，推动银行金融服务创新，鼓励金融机构多维度对小微企业的融资支持，切实缓解融资难题。加大政策性担保支持力度，进一步提高小微企业融资对接效率，降低企业融资成本。引导非公企业入市，引导企业拓展融资渠道。

鼓励民营企业创新。积极引导非公企业充分利用政府的各项优惠政策，切实加大企业技术更新、改造与产业发展方向调整力度，大幅度提升自身创新能力和市场竞争力。探索设立非公企业科技创新激励资金，实行现代企业管理制度，倡导工匠精神，从小处着眼、特处着手、优处着力，支持非公企业从粗放经营转向精致生产，努力使企业在专业化市场竞争中独占一席。