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内蒙古个体私营经济:一路奋进一路高歌

2017年07月31日 14:14 | 来源:内蒙古日报
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7月17日,庆祝自治区成立70周年先进个体工商户先进私营企业表彰大会在呼和浩特隆重举行。

这次大会展示了内蒙古个体工商户和个体私营企业的良好风貌,表彰了一批先进个体工商户和先进私营企业,对内蒙古个体私营经济在经济建设中发挥的作用给予了极高的评价和肯定,进一步激发了广大个体工商户和私营企业家的创业热情和创造活力,促进内蒙古个体私营经济继续蓬勃发展,更好地履行社会责任。

个体私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国特色社会主义事业的重要建设力量。改革开放以来,在党和国家方针政策指引下,内蒙古个体私营经济从小到大、由弱变强,一路奋进、一路高歌,为现代化内蒙古建设作出了不可磨灭的贡献、发挥了不可替代的作用。

回首过去,内蒙古个体私营经济的地位和作用从“拾遗补缺”到“必要的有益补充”再到“社会主义市场经济的重要组成部分”,深刻反映出个体私营经济翻天覆地的变化。1947年,全区个体商业、饮食业和服务业共有23522户,从业人员45537人。新中国成立后的几十年里,内蒙古个体私营经济快马加鞭,发展迅速,个体私营企业如雨后春笋般茁壮成长,从不被人看好和理解的“小商小贩”到与改革同步、伴市场前行,再到今日已经成为国民经济发展中不可或缺的力量,个体私营经济展示了其灿烂光彩,为经济社会发展作出重大贡献。据统计,截至2017年6月底,全区个体工商户达136万户,私营企业达31万户,共登记从业人员550万人;个体私营企业从无到有、从小到大、从弱到强,创造了全区60%以上的国内生产总值,提供了近70%的税收、80%左右的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位。个体私营经济已经成为内蒙古财政收入的重要来源,自主创新的重要源泉,新增就业的主要渠道,县域经济的重要支撑,在促进经济增长、活跃城乡市场、方便群众生活、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。在内蒙古经济波澜壮阔的发展长河中,个体私营经济始终挺立潮头,不断推动着内蒙古现代化建设迈出新步伐,发挥着难以替代的作用。

紧抓商事制度改革主线推进新一轮“放管服”改革

7月17日,全区工商和市场监管部门召开了工作座谈会,对今年上半年的工作进行了总结,安排部署了下半年重点推进的工作。

今年上半年,全区工商和市场监管部门抓住深化商事制度改革这条主线,各项工作有序推进。

登记制度改革不断深化。围绕登记便利化、持续优化市场准入环境,“多证合一”改革全面开花,已有13个盟市颁发“多证合一”营业执照,鄂尔多斯市整合28个证照,大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间;赤峰市试点个体工商户登记全程电子化,发放了全区首张个体工商户电子营业执照;简易注销改革深入实施,从3月1日起全区实施未开业和无债权债务企业简易注销,1430户企业通过简易注销程序退出市场;上半年全区新登记市场主体19.48万户,平均每天1082户,新增注册资本(金)3875亿元,同比增长32.79%,全区市场主体达到178.96万户,注册资本(金)4.18万亿元。

市场监管持续发力。针对放宽市场准入后信用监管机制尚未完全形成的实际,坚持信用监管和日常监管两手抓,切实履行市场监管职责,确保改革阶段市场监管不缺位,有力维护了市场经济秩序。同时,启动了市场综合监管大数据中心建设,正在部署软硬件和调试;涉企信息归集公示进一步加强,全力推动市场主体年报公示。“双随机”抽查进一步落实,“一单两库一细则”得到完善;信用监管工作进一步深入,加强经营异常名录管理,有10.09万户市场主体被“列异”,依法吊销4.52万户市场主体营业执照,全区依法对1.15万名“老赖”进行限制;全力维护市场经济秩序,全系统立案查处案件近3000件;在全系统开展反垄断与反不正当竞争、网络市场监管、保护注册商标专用权、户外广告整治、红盾质量维权、红盾护农、合同监管、旅游市场监管、查处取缔无照经营等专项行动,紧盯群众反映强烈、投诉举报集中、监测问题突出、抽检问题较多的情况精准打击;推进“以网管网”监管方式全覆盖,重点打击网上侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法违规行为,立案查处案件40件;商标专用权保护方面,以高知名度、涉外、地理标志、农畜产品、老字号商标为重点,严厉打击商标侵权行为,立案查处案件129件,并发布十大典型案例;无照经营查处取得实效,立案查处案件1501件;农资市场监管完成1424批次抽检,立案查处案件259件。

消费维权工作得到加强。以放心消费创建为引领,加大消费维权力度,消费环境进一步改善,消费维权机制更加完善,立案查处消费侵权案件1412件,开通使用全国12315互联网平台。上半年12315系统受理投诉举报1.56万件,争议金额1.4亿元,为消费者挽回经济损失2731万元。

今年下半年,全区工商和市场监管部门要紧紧围绕年初既定部署和目标全力推进各项重点工作顺利完成。坚持“放管服”改革协同推进,全力做好各项改革和监管工作,着力提升工商和市场监管工作的科学化、法治化、社会化和信息化水平,为经济社会发展营造更好的环境。

第一,持续深化登记制度改革,强化市场准入环境建设,紧扣登记便利化的要求,进一步提高准入效率,优化准入服务,全面实施“多证合一”改革。

第二,全面推进事中事后监管,强化市场信用环境建设。以信息化和大数据为依托,推进市场监管机制和方式改革创新,进一步完善信用监管机制。按时完成公示系统建设,推进跨部门“双随机”联合抽查,对企业“一次抽查、全面体检”,减少对企业的干扰,减轻企业负担。推进协同监管和联合惩戒。

第三,深入开展市场监管执法,强化市场竞争环境建设,围绕市场秩序中的突出问题,以重点领域和行业为关键,加强市场监管执法,深入开展专项行动,切实维护市场经济秩序。

第四,切实抓好消费维权工作,强化市场消费环境建设,牢固树立消费者至上理念,不断优化消费环境,提高经营者诚信度和消费者满意度,释放消费潜力,有效发挥消费对拉动经济增长的基础性作用。

第五,不断提升服务发展能力,强化市场服务环境建设,深入实施商标品牌战略,转变商标工作理念,把实施商标品牌战略作为经济提质增效升级的重要举措,强化商标品牌建设服务能力,助推品牌经济发展。


编辑:李晨阳

关键词:市场 监管 私营经济

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