信用低

建房屋租赁信用信息系统

“网上看着让人心动的房源，多数都不存在，只是黑中介吸引租户的手段罢了。”刘伟告诉记者，据他所知，造假的黑中介里很多人曾被中介公司开除，但转眼间他们又出现在其他中介公司。

对此，尹飞说，对于租赁市场，我国的监管体系确实存在漏洞，使得这些黑中介成了无法约束的“害群之马”。

尹飞曾经向有关部门建议，希望在立法中明确规定，建立一套有效的房屋租赁信用信息系统，将那些不良从业人员的行为都记录下来，并在统一的平台上向社会公示，承租人可随时查到其诚信记录，对不良中介应给予相应的处罚，对造成严重后果的、社会影响恶劣的，应当终身禁入中介行业。

“除此之外，提高从业人员的门槛也是十分必要的，应进行与业务有关的法律知识培训考核，获得执业证书后，才能从事房产中介工作。”程啸认为，这样可以一定程度上避免素质不高的从业者拉低行业水平。

尹飞认为，应当建立中介行业自净机制，中介公司有责任提供有效的地域信息，保障住房租赁市场供需信息透明、交易规则透明、信用体系透明，建立严格的违法及违规惩处制度，完善行业内部的自查自纠机制，自觉履行公示制度，并由相关主管部门和行业协会不定期进行监管和抽查。

房源少

鼓励公民“共享”闲置房屋

“好的房源太少了，稍微像样一点的房子租金都很贵，真应了物以稀为贵那句话，而且稍一犹豫就被别人租了。”不少租户反映，一房难求的状况十分普遍。

目前，包括北京在内的很多城市，已开始在土地出让过程中明确要求，需自持一部分房屋作为出租房，比如一块地规划面积30万平方米，开发商拿地，需要拿出10万平方米用来建设出租房。

“这是一个比较好的探索。”尹飞说，鼓励房地产企业以租代售，并以此作为去库存的做法，不失成为一种有效的解决方式。

“还应当允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。经行政主管部门批准改建后的住房，只能用于出租，不得销售。”尹飞建议。

除此之外，尹飞认为，对于农村集体建设用地，过去管得比较严格，现在可以允许使用一部分来建造房屋，作为地方试点向社会公开租赁，这些探索都是有必要的，我们也应当在立法上予以承认和必要的支持。

同时，对于社会大量闲置的房源，程啸认为，我国在制定房屋租赁立法时也应当对此有所规划。

“许多个人房屋闲置，而想要租房的人却承租无门，造成了供求不畅。如果将这部分闲置房拿出来出租，将解决一部分租户的烦恼。”程啸建议，应当鼓励这部分人将房源拿出来共享。

程啸还认为，应当培育专业化、社会化的住房租赁公司。“对于有多套房源租赁的个人，应当办理工商登记，以企业的名义进行租赁，这也便于工商、住建等行政部门的管理。合法注册的住房租赁企业还可以收集散户的房源，这样也比个人出租稳定性更高。”