城市交通是城市的重要组成部分。新城新区在建设初期，就应探索以公共交通尤其是轨道交通为主的出行方式，让整个新城内的居民和产业都尽可能纳入轨道交通的服务范围，并科学规划交通综合枢纽，避免重复建设和资源浪费，且兼顾市民使用时的舒适和便捷。同时，积极探索道路地下空间的开发利用，在不同的深度布局不同的功能，并和周边的楼宇及小区实现顺畅衔接

新城新区是城市建设的重要组成部分，其发展不仅能拓展老城区的发展空间，也有助于帮助老城区缓解城市交通压力。

不过，也有人担心，新城新区是否会陷入过去城市发展中“交通快速发展—交通拥堵—治理拥堵—越治理越拥堵”的怪圈。

有关专家在接受记者采访时表示，新城新区的交通发展建设中，应该充分尊重城市发展规律，按照新的发展理念，用先进的规划理念和科学智慧的交通组织方式，构建立体化、体系化、网络化的公共交通体系。

着眼供需两端谋规划

规划阶段应做好“职住平衡”，让大部分新城居民在新城内就业；处理好与老城区的关系，探索以轨道交通为主的出行方式

交通是城市的命脉。如果把城市看作一个生命体，那么一旦交通拥堵不堪，大大小小的各种“城市病”就会随之而来。

“从理论上说，新城新区的建设有助于带动城市资源重新配置，推动人口和产业向更广阔的空间疏解，缓解中心城区或者老城区人口集聚和产业集中的问题，减轻城市的交通压力。”赛迪顾问城市经济研究中心高级分析师李艳芳说。

李艳芳表示，新城新区要避免重蹈过去城市发展中“边拥堵、边治理”的覆辙，关键要用先进的规划理念和科学智慧的交通组织方式，高标准建设公共交通网络和城市交通微循环体系。

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心高级工程师林小涵认为，谋划新城新区交通发展，要从需求和供给两端着手。

“如果新城新区的功能单一，对老城区的依赖过强，必然加重双方交通压力。”林小涵说，比如北京的天通苑、回龙观是典型的“卧城”，每天产生大量潮汐客流，给城市带来严重的交通问题。功能单一的新城如果规模越大，给城市带来的交通压力就越重。因此，新城新区在规划阶段就应做好“职住平衡”，做好商业及公共服务设施的配套，让大部分居民能够在新城内就业，在新城内满足教育、医疗、购物、餐饮、娱乐等生活需求，才能缓解城市交通压力。

林小涵说，从供给的角度看，必须加快探索以公共交通尤其是轨道交通为主的出行方式。新城新区处于发展初期，可以以较低的成本进行轨道交通布局。因此，应该以轨道交通作为工作核心，用地铁和轻轨连接各城市功能区，围绕地铁站点进行高强度的以公共交通为导向的开发，让站点周边地块成为各种功能高度融合的“地铁小镇”，让整个新城内的居民和产业都尽可能纳入轨道交通的服务范围中。

“新城新区在建设过程中应该处理好与老城区的关系。”中国城市规划设计研究院城市交通研究分院副院长戴继锋说，从国际上看，一些规划较好的新城都是按照“职住平衡”理念来设计的。但是，在新城新区发展初期，往往有大量人群需要依靠老城区来解决住房问题，这就需要通过轨道交通等公共交通来支撑新城新区发展。

戴继锋指出，新城新区的交通发展，应该按照中央城市工作会议的精神，尊重城市发展规律，按照新的发展理念来构建交通体系。在道路规划中，要分清道路的功能定位，提高路网密度，增加微循环道路建设。同时，要关注绿色交通体系的发展，既要使非机动车、步行道的建设更有人情味，也要让不同公共交通设施科学衔接。