党的十九大报告对供给侧结构性改革有新的论述,提出“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”对此,兴业银行、华福证券首席经济学家鲁政委表示,不难发现,和以往的提法对比,供给侧结构性改革的涵义有所转变,“提高供给体系质量”被放在“三去一降一补”之前,前者是“主攻方向”,后者是为了“优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡”。

鲁政委认为,近40年的经济增长使我国经济总量稳居全球第二,国际地位显著提升。但“大而不强”却是我国经济和社会发展所面临的一大问题。在经济发展步入“新常态”、社会发展走进“新时期”的历史背景下,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,实现中国经济“由高速增长向高质量发展”的阶段性跨越,是推进经济持续增长、跨越中等收入陷阱,实现中华民族伟大复兴的必由之路。为此,党的十九大报告为我们规划了一条“质量第一、效益优先”的经济发展路径。而在供给侧改革、推动创新、乡村振兴、区域协调、完善市场、全面开放六个具体方面中,我们都能看到绿色发展理念的深入贯彻,“从金融从业者的角度看,未来,我们将努力推进绿色金融发展,多措并举建立市场化、多元化的生态补偿机制。”鲁政委称。

党的十九大报告为未来金融业发展提供了基本导向,强调健全金融监管体系,守住在不发生系统性金融风险的底线的前提下,增强金融服务实体经济能力。对此,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对本报记者表示,可以将这一要求分为几个层面来看。

首先,鼓励金融创新,但创新不能偏离服务实体的方向,不能以资金空转而推高实体经济融资成本,要去伪存真。

其次,要提高直接融资的比重,推动经济转型升级,需要发展高科技创新性产业,而由于这些产业与传统银行风险偏好背离,很难单纯依赖间接融资,这就需要进一步发展直接融资,不仅仅是扩大资本市场范围,还要促进机构以更多形式做相关业务,比如商业银行投贷联动的业务,也是打通直接间接融资业务的方式。

第三,当前我国社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,很多人提出,房地产市场价格的不均衡,也是导致人民生活水平差距太大的重要原因之一,货币政策在其中也有责任。而从这个角度说,把握货币调控力度,不仅是经济平稳增长防风险的手段,也是解决“不平衡不充分”的出发点。