追访

携号转网在北京还办不了

不过，业内人士介绍指出，携号转网仍在试点阶段，目前还只在部分省市试行。运营商的客服在咨询电话中也表示，这一服务目前在北京等地还不能办理。

信息显示，2010年，工信部第一批携号转网试点在天津、海南启动。2014年，第二批携号转网试点进一步扩大试点范围，在江西、湖北、云南启动实施。数据显示，截至2016年12月底，在试点的五个地区中使用了携号转网的用户约48万。其中，中国移动转入16.2万转出25万，中国联通转入14.7万转出16.1万，中国电信转出16.8万转入6.6万。

疑问

携号转网试点七年为何仍未推广

携号转网自首批试点启动至今已历时七年多，仍未大规模推开。作为屡屡被提及的一个通讯业“老话题”，其影响及反响也一直貌似不温不火，其中面临的难点和问题有哪些？

相关行业人士指出，携号转网的技术支持准备仅运营商方面就涉及网络改造、系统测试和业务试用等多方面工作；不仅如此，第三方平台的协同配合也必不可少。综合来看，短期内全面完成号码携带全国推广工作难度较大。

“携号转网政策的出台往往是一个艰难的过程，美国就是一个典型的例子。”另有业内人士介绍指出，美国早在1996年颁布的《电信法》中就提到了号码携带业务；经过多年周旋，其携号转网业务于2003年11月24日才开始实施，从立法到实施历时七年。

2017年7月，工信部在答复十二届人大五次会议第1426号相关建议时也提及，“自启动号码携带试验以来，试验总体进展顺利，但通过试验也反映出一些困难和问题，一是号码携带服务涉及大量第三方平台改造和系统内外协调工作，二是网络的演进升级对号码携带的大规模部署具有较大影响。”

问题

转网过程中部分商业短信有可能漏发

专业人士同时提醒指出，目前从试点情况来看，部分转网用户反映转换中还是会遇到一些问题，比如转网之后收不到短信的情况。据介绍，有可能漏掉的短信并不是点对点的个人短信，而是106或者9字头之类的商业短信。分析认为，造成这种现象的主要原因为，很多企业向用户发送的信息会根据不同的运营商通过不同的 ISP 商，用户的号码携号转网后其对应的运营商发生了变更，部分ISP应用可能没有做到全部准确识别，所以在信息传递中造成漏发。

“推进携号转网肯定还有很多工作要做。”专业人士指出，上述类似的问题其中有些并不是运营商网络本身所造成的，而是涉及各种不同应用之间的信息平台交换，意味着解决起来还需要多家第三方服务商的技术方案更新配合，需要完整的综合解决方案，因此也不太可能一蹴而就。