习近平总书记在2018年春节团拜会上讲到，“改革开放40年来，我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越。”改革开放40年，中国综合国力日益壮大，世界影响力不断增强。这40年，中国与国际组织关系经历了从选择性参与到主动塑造的阶段，呈现出从“赶上时代”到“引领时代”的重要转变。

改革开放之初，中国共产党将工作重心转移到社会主义现代化建设上来。在外交上，不再强调以“意识形态”划线，而是以维护国家利益为根本出发点，逐步扩大与世界的交往，选择性地参与国际组织战略，以参与经济类国际组织为主，先后恢复了在国际货币基金组织代表权和世界银行的合法席位。

东欧剧变、苏联解体后，国际格局发生了深刻变化。邓小平同志南巡讲话，鼓励全党进一步解放思想和加快改革开放步伐，中国开启了全面参与国际组织的新阶段：积极参与联合国活动，维护联合国和安理会的权威；历经15年艰辛谈判加入了世界贸易组织，开启了改革开放新篇章；发起成立上海合作组织，有效维护中亚和我国边境地区安全与稳定；与东盟建立对话伙伴关系，支持东盟在地区合作中发挥主导作用。另外，中国还成功举办了2008年北京奥运会、2010年上海世博会和2011年广州亚运会等大型国际活动，向世界全面展示改革开放的成就，塑造发展中的负责任的社会主义大国形象，提升了中国软实力。这一时期，中国与国际组织的关系是在努力“赶上时代”。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视外交工作，提出了一系列外交新思路和新理念，形成了中国特色大国外交理论体系和全方位、多层次、立体化的外交布局。国际组织在当前中国外交布局中占有重要位置。习近平主席先后访问了联合国教科文组织、世界卫生组织和国际奥委会等国际组织总部，这也是中国国家最高领导人首次到访上述国际组织总部。此外，中国还成功举办了亚信会议第四次峰会、亚太经合组织领导人第二十二次非正式会议、上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重要国际组织和国际机制会议,充分利用国际组织平台设置会议主题和议程，将中国主张上升为国际共识。中国创造性地提出了“一带一路”倡议，加强同沿线国家和地区的合作，为全球经济发展提供新动能。中国于2015年发起成立了亚洲基础设施投资银行，这个由中国主导成立的多边国际金融机构，致力于为改善亚洲地区基础设施建设和促进地区经济发展作出贡献，是对现有国际经济和金融治理体系的有益补充。可以说，随着中国综合国力的增强和在国际上影响力、号召力与日俱增，中国开启了与国际组织关系的“引领时代”。

从“赶上时代”到“引领时代”，中国与国际组织在互动中实现了共赢发展。一方面，中国需要国际组织。通过国际组织，中国向世界阐述了中国新型国际关系理念，展现中国爱好和平的负责任大国形象。国际组织的关系也有利于维护中国和平与安全，中国通过加强与东盟、上海合作组织等地区国际组织合作，实现了周边和地区的和平与稳定。同时，国际组织促进了中国经济、文化等方面的发展，加入世界贸易组织、联合国教科文组织等国际组织，为中国经济快速增长作出贡献，促进了教育科学文化事业的发展。另一方面，国际组织同样需要中国。作为一个负责任的大国，中国坚定地支持联合国维和行动，承诺设立为期10年、总额10亿美元的中国－联合国和平与发展基金并建设8000人规模的维和待命部队；积极参与应对全球气候变化事业，坚守对《巴黎协定》的减排承诺，展现了大国责任和担当；在脱贫攻坚领域取得了显著成绩，对联合国2030可持续发展目标做出了重要贡献。中国还促进了国际组织的改革和发展，增强了国际组织的代表性和公正性，促进国际关系民主化。另外，中国为全球治理提供“构建人类命运共同体”的中国方案，被写入联合国多个会议决议和文件中。

改革开放四十年来，国际组织在推进中国与世界携手发展中扮演了重要角色。未来，中国应继续重视和发挥国际组织的作用，提升在国际组织的影响力和话语权，引领国际组织改革与发展方向，通过国际组织维护和拓展中国国家利益，为构建人类命运共同体做出中国贡献。

（作者单位：中共中央党校研究生院）